Судья Чуев Д.Ю. Дело № 33-178/2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 марта 2011 г. г. Элиста
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Коченковой Л.Д.,
судей Габунова Н.Э. и Цакировой О.В.,
при секретаре Озаевой Г.С.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Будашовой Л.П. к главному врачу муниципального учреждения «Городская поликлиника» Бембеевой М.Д. о признании бездействия незаконным по кассационной жалобе Будашовой Л.П. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10 февраля 2011 г.
Заслушав доклад председательствующего об обстоятельствах дела, объяснения Будашовой Л.П., поддержавшей доводы жалобы, возражения Бембеевой М.Д. и представителя муниципального учреждения «Городская поликлиника» Эрдни-Горяевой Э.М., судебная коллегия
установила:
Будашова Л.П. обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия главного врача муниципального учреждения «Городская поликлиника» (далее – МУ «Городская поликлиника», поликлиника) Бембеевой М.Д., выразившееся в не обеспечении ее, истицы, права на справедливые условия труда, мотивируя свои требования следующим. Она работает участковым терапевтом на 16 участке г. Элиста. С конца 2008 года по январь 2011 года на данном участке с нею работала медицинская сестра П-ва О.В., которая с 2009 года стала недобросовестно относиться к выполнению своих обязанностей: не осуществляла вакцинацию граждан, не вела журналы прививок, диспансерных больных, посещений больных, не выполняла патронаж тяжелых больных на дому, не проводила перепись населения, опаздывала на работу и совершала другие упущения в работе. Истица неоднократно писала докладные на имя главного врача учреждения с просьбой заменить участковую медицинскую сестру П-ву О.В. на другого работника, но никаких мер принято не было. Полагала, что бездействием главного врача поликлиники, которая не принимала мер дисциплинарного воздействия к медсестре П-вой О.В., нарушаются права истицы на справедливые условия труда, на защиту её достоинства в период трудовой деятельности. Уточняя требования в процессе судебного разбирательства, просила суд признать бездействие главного врача МУ «Городская поликлиника» Бембеевой М.Д. в период с 31.05.2010 г. по 11.01. 2011 г. незаконным.
В судебном заседании Будашова Л.П. поддержала заявленные требования.
Главный врач МУ «Городская поликлиника» Бембеева М.Д. и представитель МУ «Городская поликлиника» Эрдни-Горяева Э.М. исковые требования не признали. Пояснили, что в связи с докладными записками истицы в отношении медицинской сестры П-вой О.В. были приняты определенные меры, в частности, были проведены: проверка соответствующей медицинской документации, беседа с П-вой О.В., рабочее собрание, медицинский совет, совет медицинских сестер. Допущенные П-вой О.В. нарушения были устранены и 11.01.2011 г. она была уволена по собственному желанию.
Решением Элистинского городского суда РК от 10 февраля 2011 года в удовлетворении искового заявления Будашовой Л.П. к главному врачу МУ «Городская поликлиника» о признании бездействия незаконным отказано.
В кассационной жалобе Будашова Л.П. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении ее требований. Указывает, что суд не учел, что медицинской сестрой П-вой О.В. допускались нарушения, не совместимые с занимаемой ею должностью. Докладные истица писала в апреле 2010 г., а какие-то меры в отношении П-вой были приняты ответчиком только в ноябре-декабре 2010 г. П-ва О.В. уволилась по собственному желанию, что не свидетельствует о том, что ответчиком были приняты меры к восстановлению нарушенных прав истицы на справедливые условия труда, на защиту достоинства в период трудовой деятельности путем применения к медсестре П-вой О.В. мер дисциплинарного воздействия.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения.
Принимая решение по делу, суд правильно исходил из того, что фактов совершения главным врачом МУ «Городская поликлиника» незаконных действий, нарушающих права Будашовой Л.П. на справедливые условия труда не установлено. По докладным запискам истицы, в которых указывалось на нарушение трудовой дисциплины медицинской сестрой П-вой О.В., ответчиком были приняты меры реагирования.
Указанные выводы суда соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.
Обращаясь с настоящими исковыми требованиями, Будашова Л.П. сослалась на нарушение главным врачом МУ «Городская поликлиника» Бембеевой М.Д. права истицы на справедливые условия труда, которое выразилось в непринятии мер дисциплинарного воздействия в отношении медицинской сестры П-вой О.В., допускавшей ненадлежащее исполнение возложенных на нее трудовых обязанностей, о чем она, Будашова, указывала в своих докладных записках.
В материалах дела имеются докладные записки Будашовой Л.П. от 30 апреля, 13 и 23 ноября, 08, 10 и 15 декабря 2010 г. с изложением фактов, указывающих на неисполнение медицинской сестрой П-вой О.В. функциональных обязанностей.
Из дела также следует, что данные факты являлись предметом обсуждения на заседании Совета сестер, рабочего собрания терапевтического отделения поликлиники, медицинского совета. С П-вой О.В. проводились беседы, по результатам обсуждений ей было объявлено устное замечание.
При таких данных, поскольку в соответствии со ст. ст. 22 и 192 Трудового кодекса РФ наложение на работника дисциплинарного взыскания является правом работодателя, с доводами истицы о том, что, не применяя к П-вой О.В. меры дисциплинарного воздействия, главный врач поликлиники незаконно бездействовала, согласиться нельзя.
Довод же кассационной жалобы о том, что ответчиком не были приняты меры реагирования на докладные жалобы истицы Будашовой Л.П., опровергается материалами дела.
Что касается довода Будашовой Л.П. о том, что бездействие главного врача нарушило её право на справедливые условия труда и защиту достоинства в период трудовой деятельности, то он является необоснованным.
Данных о том, что ответчиком нарушены трудовые права Будашовой Л.П. как работника поликлиники, предусмотренные ст. 21 Трудового кодекса РФ, материалами дела не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 361 и 367 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
о п р е д е л и л а:
Решение Элистинского городского суда РК от 10 февраля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Будашовой Л.П. – без удовлетворения.
Председательствующий: Л.Д. Коченкова
Судьи Н.Э. Габунов
О.В. Цакирова
Копия верна: Л.Д.Коченкова