По иску Лукинова к УПФ о назначении пенсии досрочно.



Судья Змеева Т.Н.


Дело № 33-849/2011


К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 августа 2011 года г. Элиста

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Коченковой Л.Д.,

судей Джульчигиновой В.К. и Цакировой О.В.,

при секретаре Коткаеве Ч.Ц.

рассмотрела в судебном заседании дело по исковому заявлению Лукинова А.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе РК о назначении трудовой пенсии по старости досрочно по кассационной жалобе истца на решение Яшалтинского районного суда РК от 14 июля 2011 г.

Заслушав доклад судьи Цакировой О.В., объяснения истца Лукинова А.И., его представителя Кусинова В.П., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Лукинов А.И. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. С 01 июня 1977 года по 01 сентября 1996 года он работал газоэлектросварщиком МТМ в совхозе «Юбилейный» Яшалтинского района РК. 11 апреля 2011 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе РК за назначением трудовой пенсии по старости досрочно, на что получил отказ со ссылкой на то, что законом предусмотрена возможность зачета в льготный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Истец считает, что как газоэлектросварщик он имеет право на трудовую пенсию по старости досрочно, независимо от вменения ему обязанностей инженера с оплатой 60% ставки, поскольку он в качестве инженера лишь давал наряды на выполнение работ работникам и сам же продолжал работать по основной своей специальности. Просил обязать ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе РК включить в трудовой стаж, дающий ему право на трудовую пенсию по старости досрочно в связи с особыми условиями труда, период работы в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Юбилейный» и КСП «Маныч» Яшалтинского района РК с 01 июня 1977 года по 01 сентября 1996 года и обязать ответчика назначить ему указанную пенсию с момента обращения, то есть с 11 апреля 2011 года.

В судебном заседании Лукинов А.И. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе Мандриева Л.В. иск не признала, ссылаясь на отсутствие у Лукинова права на назначение указанной пенсии.

Решением Яшалтинского районного суда РК от 14 июля 2011 года отказано в удовлетворении исковых требований Лукинова А.И. к ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе РК о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, периода работы в совхозе «Юбилейный» и КСП «Маныч» Яшалтинского района РК в должности газоэлектросврщика с 01 июня 1977 года по 01 сентября 1996 года и назначении с 11 апреля 2011 года ему указанной пенсии.

В кассационной жалобе истец Лукинов А.И. просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.


В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года (пп. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом 32 «Общие профессии», имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 августа 1991 года № 10 предусмотрены профессии: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики, на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества, не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; сварщики ручной сварки. «Электрогазосварщики» и «газоэлектросварщики» - это разные наименования одной профессии. При этом указанные профессии засчитываются в стаж, если не менее 80% рабочего времени приходится на занятость в этих должностях (Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5).

Из материалов дела следует, что Лукинов А.И. 02 июля 1973 года был принят на работу в совхоз «Юбилейный» Яшалтинского района РК первоначально электромонтером. В последующем он работал в этом же хозяйстве на различных должностях. Приказом № 52 от 15 апреля 1977 года он переведен газоэлектросварщиком МТМ с 01 июня 1977 года. Лукинов проработал в этой должности по 01 сентября 1996 года. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе РК от 13 апреля 2011 года ему отказано в назначении льготной пенсии в связи с непредставлением документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на назначение льготной пенсии.

Из представленных истцом доказательств видно, что он был принят на работу на полный рабочий день и фактически в оспариваемый период выполнял работы по газо- и электросварке в одном и том же хозяйстве - совхозе «Юбилейный», позже реорганизованном в КСП «Маныч», обеспечивался специальной одеждой для электросварочных и газосварочных работ согласно требованиям охраны труда по обеспечению безопасных условий труда. За ним был закреплен автомобиль для перевозки сварочного агрегата для проведения выездных сварочных работ в полевых условиях, в связи с чем ему производили доплату за работу водителя. При МТМ была создана бригада по трудоемким процессам, где Лукинов был организатором, то есть проводил планерки, давал наряд на работу работникам, а затем весь день занимался своей непосредственной работой сварщика. За исполнение этих обязанностей ему доплачивали 60% ставки инженера по механизации трудоемких процессов.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приказов о приеме и переводе на работу Лукинова, о предоставлении очередных трудовых отпусков в оспариваемый период, копиями расчетно-платежных ведомостей по совхозу «Юбилейный», по КСП «Маныч», копией его трудовой книжки, справкой о его заработной плате, справкой СПК «Юбилейный» об обеспечении спецодеждой, показаниями свидетелей П., Л., работавших в указанном хозяйстве в указанный период агрономом, главным агрономом и заведующим МТМ, главным инженером соответственно, пенсионным делом № <…..> Лукинова А.И.

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ст. 56 ГПК РФ, правосудие осуществляется на основе состязательности сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены какие-либо доказательства в опровержение представленных истцом доказательств.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований Лукинова, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец не приобрел право на указанную пенсию досрочно. Лукинов, хотя и значился по трудовой книжке как газоэлектросварщик, не был занят на данной работе 12 лет и 6 месяцев постоянно в течение полного рабочего дня.

С этими выводами суда нельзя согласиться, поскольку они не соответствуют требованиям закона и материалам дела.

С учетом вышеизложенных обстоятельств дела решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств, судебная коллегия считает необходимым вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При таких обстоятельствах дела заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия считает, что разница в наименовании должностей в трудовой книжке, приказах, справках - газоэлектросварщик и электрогазосварщик, шофер-сварщик и в наименовании в Списках должностей электросварщика и газосварщика, сварщика, работа в которых дает право на указанную пенсию досрочно, при отсутствии вины работника, не должна препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения данных периодов в специальный стаж имеются.

Нельзя ставить в вину работнику действия работодателя по оформлению трудовой деятельности истца, при том, что работник фактически выработал указанный специальный стаж. А потому с учетом всех изложенных обстоятельств данный оспариваемый период подлежит признанию подлежащим включению в указанный специальный стаж, дающий право на назначение указанной трудовой пенсии досрочно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Яшалтинского районного суда от 14 июля 2011 года отменить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яшалтинском районе Республики Калмыкия в назначении Лукинову А.И. трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яшалтинском районе Республики Калмыкия включить Лукинову А.И. в стаж работы, дающий право на трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда досрочно период его работы газоэлектросварщиком, шофером-сварщиком с 01 июня 1977 года по 01 сентября 1996 года в совхозе «Юбилейный» и КСП «Маныч» Яшалтинского района.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яшалтинском районе Республики Калмыкия назначить Лукинову А.И. трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда досрочно с 11 апреля 2011 года.

Председательствующий Коченкова Л.Д.

Судьи Джульчигинова В.К.

Цакирова О.В.