Судья Лиджиев Р.С. Дело № 33-776/11

г. Элиста 21 июля 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в составе: председательствующего Лиджеевой Л.Л.,

судей Басангова Н.А. и Шихановой О.Г.,

при секретаре Чимидове Э.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукшова Д.Г. к Внутрихозяйственной комиссии Оргакинского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, по кассационной жалобе истца Кукшова Д.Г. на решение Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от 17 июня 2011 г.

Заслушав доклад председательствующего об обстоятельствах дела, объяснения Кукшова Д.Г., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Кукшов Д.Г. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

18 июля 1986 года он был принят на работу скотником в совхоз «Буратинский» Ики-Бурульского района. 20 ноября 1986 года был уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. 13 января 1989 года он вновь стал работать в совхозе «Буратинский» Ики-Бурульского района и проработал до 02 сентября 1994 года. С 26 июля 2000 года по настоящее время работает заведующим клубом пос. Красинский. Полагает, что в соответствии со статьей 24 Закона Республики Калмыкия «О земле» и пунктом 7 Порядка оформления прав граждан на земельные доли, утвержденного Постановлением Правительства РК от 02 июля 2003 года № 178, он как работник совхоза «Буратинский» Ики-Бурульского района, проработавший в нем более 5 лет, имеет право на бесплатное получение земельной доли в собственность. Между тем, обратившись к Внутрихозяйственной комиссии Оргакинского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия (далее – комиссия Оргакинского СМО) за включением его в список на получение земельной доли, получил отказ в связи с завершением работ по наделению граждан земельными долями. На основании указанного просил обязать комиссию Оргакинского СМО включить его в дополнительный список лиц, имеющих право на получение земельной доли.

Решением Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от 17 июня 2011 года в удовлетворении иска Кукшова Д.Г. к внутрихозяйственной комиссии Оргакинского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, отказано.

В кассационной жалобе истец Кукшов Д.Г. просит решение Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от 17 июня 2011 года отменить по доводам, изложенным в исковом заявлении, и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, находит решение суда подлежащим отмене ввиду нарушения норм материального права.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 5 Закона Республики Калмыкия от 09 апреля 2010 года № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия», статьей 24 Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года № 286-II-З «О земле», Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», пришел к выводу, что Кукшов Д.Г. не имеет право на получение земельной доли в собственность, поскольку на момент реорганизации совхоза «Буратинский» в ГУП совхоз «Оргакин» в 1996 году он не являлся работником совхоза.

С данным выводом суда нельзя согласиться.

Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 было утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий.

Как следует из материалов дела, совхоз «Буратинский» Ики-Бурульского района в 1996 году преобразован в Государственное унитарное предприятие совхоз «Оргакин», то есть он не был реорганизован в порядке, установленном Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий. Списки лиц, имеющих право на земельную долю, не составлялись.

При таких обстоятельствах предоставление земельных долей в собственность работникам совхоза «Оргакин» должно осуществляться согласно Закону Республики Калмыкия от 09 апреля 2010 года № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия».

В силу абзацев 2 и 5 пункта 3 статьи 5 Закона Республики Калмыкия от 09 апреля 2010 года № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» при отсутствии списков лиц, имевших право на получение земельной доли, утвержденных высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций), право на получение земельной доли имеют работники социальной бюджетной сферы на селе, кроме работников районных центров, проработавшие в этой сфере не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З «О земле» и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего сельского муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 102 Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З «О земле», настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования в газетах «Хальмг Унн» и «Известия Калмыкии».

Первоначальный текст документа опубликован в издании «Хальмг унн», № 65, 02 апреля 2003 года.

Следовательно, Закон Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З «О земле» вступил в законную силу с 13 апреля 2003 года.

Из трудовой книжки Кукшова Д.Г. следует, что с 18 июля 1986 года по 20 ноября 1986 года он работал в совхозе «Буратинский» Ики-Бурульского района скотником, с 13 января 1989 года по 23 февраля 1990 года - скотником арендного звена, с 23 февраля 1990 года по 01 июня 1991 года – слесарем, с 01 июня 1991 года по 01 июля 1991 года – стригалем, с 01 июля 1991 года по 06 декабря 1991 года – грузчиком шерсти, с 04 декабря 1991 года по 02 сентября 1994 года – художественным руководителем Буратинского СДК. С 26 июля 2000 года по настоящее время работает заведующим сельским клубом п. Оргакин Ики-Бурульского района, то есть по состоянию на 13 апреля 2003 года Кукшов Д.Г. проработал в совхозе «Буратинский», переименованном впоследствии в совхоз «Оргакин», а затем в ГУП совхоз «Оргакин», более 5 лет.

Из паспорта Кукшова Д.Г. следует, что он на 1 января 2003 года зарегистрирован по адресу: Республика ***, *** район, пос. ***, ул. ***, д. ***, кв. ***.

Данных о том, что Кукшов Д.Г. был снят с регистрационного учета по указанному адресу, не имеется.

Отказ Внутрихозяйственной комиссии Оргакинского СМО в оформлении права на земельную долю Кукшову Д.Г. мотивирован тем, что общий список граждан – претендентов на получение земельной доли утвержден постановлением Главы Ики-Бурульского РМО РК от 15.07.2009 г.

Между тем, Закон Республики Калмыкия от 09 апреля 2010 года № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» такого основания для отказа во включении в список не содержит. Возражения против включения Кукшова Д.Г. в список суду не представлены, согласно заявлению Внутрихозяйственная комиссия Оргакинского СМО оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Таким образом, Кукшов Д.Г. как работник социальной бюджетной сферы пос. Оргакин, проработавший в нем не менее 5 лет и зарегистрированный по месту постоянного проживания в пос. Оргакин Ики-Бурульского района, имеет право на получение земельной доли в собственность на территории Оргакинского СМО Ики-Бурульского района РК.

При таких данных решение суда первой инстанции подлежит отмене, а исковые требования Кукшова Д.Г. подлежат удовлетворению.

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены, по делу надлежит вынести новое решение об удовлетворении требований Кукшова Д.Г.

Руководствуясь абзацем 4 статьи 361, статьями 362, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия

о п р е д е л и л а :

Решение Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от 17 июня 2011 года отменить.

Обязать Внутрихозяйственную комиссию Оргакинского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия включить Кукшова Д.Г. в список лиц, имеющих право на получение земельной доли на территории Оргакинского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия.

Председательствующий Лиджеева Л.Л.

Судьи Басангов Н.А.

Шиханова О.Г.