Судья Дорджинов М.А. Дело № 33-951/2011г. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 27 сентября 2011 года город Элиста Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе: председательствующего Дорджиева Б.Д., судей Шихановой О.Г. и Лиджиева С.В., при секретаре Базуеве С.Н. рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Головченко А.Ф. о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по кассационной жалобе ответчика на решение Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 03 августа 2011 г. Заслушав доклад судьи Лиджиева С.В., объяснения Головченко А.Ф., поддержавшей доводы жалобы, возражения прокурора Имкеновой Д.А., судебная коллегия установила: Прокурор Городовиковского района РК в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным заявлением к индивидуальному предпринимателю Головченко А.Ф., мотивируя следующим. Проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения пенсионного законодательства было установлено, что индивидуальный предприниматель Головченко А.Ф. в нарушение Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не уплачивает в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы. Задолженность Головченко А.Ф. по выплате страховых взносов за 2010 г. составляет 10 392 руб. В связи с этим прокурор просил признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Головченко А.Ф., выразившееся в неуплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 г., и обязать индивидуального предпринимателя Головченко А.Ф. принять меры к выполнению федерального законодательства в части перечисления страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 10 392 руб. В судебном заседании прокурор Мантышев В.П. заявленные требования поддержал. Ответчик Головченко А.Ф., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия Романов Е.В. против удовлетворения заявленных требований не возражал. Решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 03 августа 2011 г. заявление прокурора Городовиковского района удовлетворено. Бездействие индивидуального предпринимателя Головченко А.Ф. по неуплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ признано незаконным. На нее наложена обязанность принять меры по перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 10392 руб. С ответчика взыскана госпошлина в бюджет Городовиковского районного муниципального образования РК в размере 200 руб. В кассационной жалобе индивидуальный предприниматель Головченко А.Ф. ставит вопрос об отмене решения Городовиковского районного суда РК от 03 августа 2011 г., мотивируя нарушением ст. 22 ГПК РФ о подведомственности гражданских дел судам. Со ссылкой на главу 26 АПК РФ указывает, что дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства. Кроме того, судом неправильно определен размер страхового взноса, так как она является инвалидом и имеет право на пониженный тариф. Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Удовлетворяя требования прокурора, суд руководствовался положениями Федеральных законов «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». При этом исходил из того, что Головченко А.Ф. является индивидуальным предпринимателем и в течение 2010 г. осуществляла предпринимательскую деятельность, от которой получала доход, однако страховые взносы на общую сумму 10 392 руб. в бюджет Пенсионного фонда РФ не уплатила. С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они основаны на фактических материалах дела, мотивированы, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении. Довод кассационной жалобы о том, что судом ошибочно определена подведомственность данного гражданского дела, является несостоятельным. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Согласно ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов. В силу подп. 2 п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Из материалов дела видно, что Головченко А.Ф. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно сведениям Управления Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия, за ней числится задолженность по выплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 10 392 руб. Заявление прокурора в суд предъявлено в интересах неопределенного круга лиц, направлено на понуждение индивидуального предпринимателя Головченко А.Ф. к выполнению возложенной законом обязанности по выплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, поскольку бездействие ответчика, связанное с неисполнением указанной обязанности, посягает на установленный порядок государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. В этой связи суд правильно принял к производству заявление прокурора и разрешил спор, поскольку он не носит экономического характера, вытекает из пенсионных правоотношений. Согласно ч. 1 ст. 14 и ч.ч. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов производится плательщиками самостоятельно, исходя из стоимости страхового года, которая постановлением Правительства РФ от 16 июня 2010 г. № 443 на 2010 год утверждена в размере 10392 руб. Ссылка кассационной жалобы на п. 2 ч. 2 ст. 33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является несостоятельной, поскольку указанная норма не предусматривает право индивидуальных предпринимателей, являющихся инвалидами, на пониженный тариф. При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно вынес решение об удовлетворении заявленных прокурором требований, оснований для его отмены в кассационном порядке не имеется. Вместе с тем? судебная коллегия полагает необходимым внести изменения в резолютивную часть решения, возложив на индивидуального предпринимателя Головченко А.Ф. обязанность перечислить страховые взносы за 2010 год в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 10 392 руб. Руководствуясь ст. ст. 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия определила: Решение Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 03 августа 2011 г. изменить в части. Обязать индивидуального предпринимателя Головченко А.Ф. перечислить страховые взносы за 2010 год в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 10 392 руб. В остальной части оставить без изменения. Кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Головченко А.Ф. оставить без удовлетворения. Председательствующий: Дорджиев Б.Д. Судьи: Шиханова О.Г. Лиджиев С.В.