Судья Андреева А.В. Дело № 33-962/2011 г.

29 сентября 2011 года г. Элиста

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Коченковой Л.Д.,

судей Габунова Н.Э. и Джульчигиновой В.К.,

при секретаре Мутуловой Г.О.

рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу Калмыцкой Республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 23 августа 2011 года по делу по иску Кекшаевой В.В. о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе.

Заслушав доклад судьи Джульчигиновой В.К., объяснение Мучкаева В.С., Эрдниевой Т.О., Кокушевой Г.Б., представителей Калмыцкой Республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения Кекшаевой В.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Кекшаева В.В. обратилась в суд с иском к Мучкаеву В.С. и Кокушевой Г.Б. о признании приказа об увольнении с должности бухгалтера-кассира незаконным, полномочий председателя Мучкаева В.С. превышенными, распоряжения от 07 июня 2011 г. о наложении ей выговора недействительным, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований указала, что со ХХХ г. она работает в Калмыцкой Республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее - КРОО ВОИ, Общество) бухгалтером-кассиром. С 16.05.2011 г. председатель Общества Дорджеева З.К. находится на стационарном лечении. 23.05.2011 г. правлением КРОО ВОИ избирается исполняющим обязанности председателя Мучкаев B.C. 01 июня 2011 г. им издан приказ об увольнении ее за «непредставление финансовых документов» без ссылки на статью Трудового кодекса РФ. 07 июня 2011 г. на нее наложен выговор. При этом ответчиками нарушен порядок наложения взысканий. В результате у нее поднялось артериальное давление, усилились боли в сердце, она находилась в отпуске по нетрудоспособности. Просила признать незаконным приказ об увольнении, полномочия Мучкаевым В.С. превышенными, недействительным распоряжение от 07 июня 2011 г., взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 руб.

Кекшаева В.В. уточнила заявленные требования и обратилась с иском к КРОО ВОИ о признании незаконными распоряжения от 25 мая 2011 г. об освобождении ее от обязанностей кассира с 01.06.2011 г., распоряжения от 07 июня 2011 г. об объявлении ей выговора за непредставление ревизионной комиссии бухгалтерских документов за период январь-май месяцы 2011 г., распоряжения от 08 июня 2011 г. об освобождении от должности кассира и снятии доплаты с 09 июня 2011 г. Считает, что указанные распоряжения вынесены с нарушением порядка наложения взысканий, объяснения у нее не отбирались, с распоряжениями не ознакомили, основания прекращения трудового договора не указаны. Актом внеплановой проверки Управления Министерства юстиции РФ по Республике Калмыкия от 05 июля 2011 г. установлено, что несоответствие расходования денежных средств целям, предусмотренным учредительным документам, не выявлено, потому перерасход бюджетных средств на заработную плату в январе – мае 2011 г. ею не допущен и утверждения ответчика о недостатке финансовых средств для оплаты труда голословны. О существовании распоряжения от 08 июня 2011 г. она узнала только в суде.

В судебном заседании истица Кекшаева В.В. и её представитель Музраева Н.Н. дополнили исковые требования и просили признать указанные распоряжения незаконными и подлежащими отмене, восстановить ее в должности кассира, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Председатель КРОО ВОИ Мучкаев B.C. и представитель Эрдниева Т.О. иск не признали. Мучкаев В.С. пояснил, что основаниями для привлечения истицы к дисциплинарной ответственности послужили её отказ представить бухгалтерские документы за период январь-май 2011 г. ревизионной комиссии, перерасход средств Общества бывшим председателем Дорджеевой З.К. при выплате ей зарплаты, отсутствие работы для кассира с 24.05.2011 г. Распоряжение от 25.05.2011 г. № 19 было в проектном варианте, истица сама взяла его из папки черновиков.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 23 августа 2011 года исковые требования Кекшаевой В.В. удовлетворены частично. Признаны незаконными распоряжения и.о. председателя Калмыцкой республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от 25 мая 2011 года № 19, от 07 июня 2011 года № 22, от 08 июня 2011 года № 23. С Калмыцкой республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в пользу Кекшаевой В.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 2000 руб. В части требований Кекшаевой В.В. об отмене распоряжений и.о. председателя Калмыцкой республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от 25 мая 2011 года № 19, от 07 июня 2011 года № 22, от 08 июня 2011 года № 23 и восстановлении в должности кассира отказано. С Калмыцкой республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» взыскана государственная пошлина в доход бюджета г. Элисты в размере 400 руб.

В кассационной жалобе Мучкаев В.С., председатель КРОО ВОИ, просит решение отменить и в иске отказать, ссылаясь на то, что 23.05.2011 г. правление Общества избрало его исполняющим обязанности председателя и это согласовано с Центральным Правлением. 28.06.2011 г. была проведена отчетно-выборная конференция, на которой он был избран председателем. С 10.06.2011 г. истица не выходит на работу, объяснения не представляет, письма принимать отказывается, в подтверждение нахождения в отпуске по нетрудоспособности с 14 июня по 04 июля листок нетрудоспособности не представила. Распоряжение от 25 мая 2011 г. № 19 было подготовлено им, но ввиду юридической неграмотности он не отменил его, а положил в папку для черновиков до выяснения некоторых обстоятельств. Его доводы подтверждаются тем, что 08 июня 2011 г. он вновь издал такое же распоряжение. Дополнительные обязанности кассира истице не вменялись, так как она была принята на 0,5 ставки на должность главного бухгалтера с вменением работы кассира в силу расширенных трудовых обязанностей. В связи с указанным выводы суда в части признания этих распоряжений незаконными вследствие издания неуполномоченным лицом подлежат исключению из решения. Истица до сих пор не вернула финансовые документы Обществу, парализовав его деятельность. Судом не мотивировано за какое именно нарушение закона, причинившее истице вред, взыскивается компенсация морального вреда. Суд не учел, что Общество в соответствии с законом освобождено от уплаты судебных расходов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части.

Признавая оспариваемые Кекшаевой В.В. распоряжения незаконными, суд правильно руководствовался ст.ст. 192, 193, ч.4 и ч.9 ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». При этом исходил из того, что распоряжением КРОО ВОИ от ХХХ г. № ХХ истица принята на ХХ ставки главным бухгалтером с заключением трудового договора согласно штатному расписанию и ей вменены обязанности кассира с заключением договора о полной материальной ответственности. Требования истицы об отмене распоряжений от 25.05.2011 г., 08.06.2011 г. об освобождении от обязанности кассира и восстановлении в этой должности излишне заявлены, так как истица была принята главным бухгалтером и ей были вменены обязанности кассира. Распоряжением от 07.06.2011 г. № 22 истице объявлен выговор за непредставление ревизионной комиссии бухгалтерских документов. Доказательства в обоснование вынесенных распоряжений ответчик не представил, нарушил порядок привлечения истицы к дисциплинарной ответственности, не ознакомил с вынесенными распоряжениями, не истребовал объяснения от нее. Оспариваемые распоряжения являются незаконными, так как изданы неуполномоченным лицом. Размер компенсации морального вреда определен в размере 2000 руб. исходя из объема и характера причиненных работнику физических страданий, степени вины работодателя, требований разумности и справедливости.

С выводом суда о признании незаконными оспариваемых распоряжений ответчика в отношении истицы следует согласиться.

В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить в отношении работника следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям.

Согласно ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Таким образом, в силу указанных норм при рассмотрении дел по трудовым спорам о наложении работодателем дисциплинарного взыскания бремя доказывания наличия законного основания для его наложения и соблюдения установленного порядка возлагается на работодателя.

Судом установлено, что распоряжением председателя КРОО ВОИ от ХХХ г. № ХХ Кекшаева В.В. принята на ХХХ ставки главным бухгалтером КРОО ВОИ с заключением трудового договора согласно штатному расписанию с вменением ей обязанности кассира и с заключением договора о полной материальной ответственности. Распоряжениями от 25.05.2011 г. № 19 и от 08.06.2011 г. № 23 истица освобождена от обязанности кассира с 01.06.2011 г. и соответственно с 09.06.2011 г. в связи с недостатком финансовых средств для оплаты труда. Распоряжением от 07.06.2011 г. № 22 истице объявлен выговор за непредставление ревизионной комиссии бухгалтерских документов за период с января по май 2011 г.

Однако работодатель не представил доказательства, подтверждающие порядок наложения им дисциплинарных взысканий, предусмотренного вышеназванной нормой, а именно письменные объяснения истицы либо акт об отказе от дачи объяснений, об объявлении оспариваемых распоряжений истице под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе, либо соответствующие акты о ее отказе от ознакомления с указанными распоряжениями под роспись.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности оспариваемых распоряжений КРОО ВОИ в отношении Кекшаевой В.В.

С доводом жалобы о необоснованном взыскании с ответчика компенсации морального вреда также нельзя согласиться.

В соответствии с ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В силу ст.ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера компенсации морального вреда учитываются степень вины причинителя, характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, который должен оцениваться с учетом фактических обстоятельств, при которых причинен моральный вред, иные заслуживающие внимания обстоятельства при соблюдении требований разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда, причинённого истице, судом учтены характер и степень вины ответчика, грубое нарушение им требований трудового законодательства, поскольку оспариваемые истицей распоряжения ответчика вынесены с нарушением порядка наложения. Исходя из принципа разумности и справедливости, суд обоснованно взыскал с ответчика компенсацию морального вреда и оснований для изменения определенного судом к взысканию размера компенсации морального вреда не имеется.

Вместе с тем нельзя согласиться с выводом суда о вынесении оспариваемых распоряжений неуполномоченным лицом, поскольку истица в заявленных требованиях не указывала в качестве основания для признания их незаконными неправомочность лица, их вынесшего. В материалах дела официальных сведений о признании полномочий Мучкаева В.С. незаконными не имеется. При таких данных, такой вывод суда подлежит исключению из мотивировочной части решения.

Кроме того, в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков.

Однако в нарушение указанной нормы суд первой инстанции взыскал с ответчика в доход бюджета г.Элиста государственную пошлину в размере 400 руб.

Учитывая, что допущенная судом первой инстанции ошибка может быть устранена в кассационном порядке, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда в указанной части.

Руководствуясь абз. 4 ст. 361, ст. 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 23 августа 2011 года отменить в части взыскания с Калмыцкой республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» государственной пошлины в доход бюджета г. Элисты в размере 400 руб.

В остальной части решение оставить без изменения.

Кассационную жалобу Калмыцкой республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» удовлетворить частично.

Председательствующий Л.Д. Коченкова

Судьи Н.Э. Габунов

В.К. Джульчигинова

«Копия верна»: Судья Верховного Суда РК В.К. Джульчигинова