Судья Змеёва Т.Н. Дело № 33-907/2011

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Элиста 06 сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Лиджеевой Л.Л.,

судей Дорджиева Б.Д. и Басангова Н.А.,

при секретаре Чимидове Э.Г.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Магомедова А.И. к внутрихозяйственной комиссии сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрьский» Яшалтинского района РК о включении в список претендентов на получение земельной доли по кассационной жалобе истца на решение Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 9 августа 2011 года.

Заслушав доклад судьи Басангова Н.А., возражения представителя ответчика Хонгаевой С.Р., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Магомедов А.И. обратился в суд с иском к внутрихозяйственной комиссии сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрьский» Яшалтинского района РК (далее – СПК «Октябрьский») о включении в список претендентов на получение земельной доли, мотивируя тем, что с 25 октября 1984 года по 1 октября 1994 года работал в совхозе «Октябрьский» Яшалтинского района, уволен в связи с реорганизацией хозяйства. В 1992 году при реорганизации совхоза «Октябрьский» в коллективное сельскохозяйственное предприятие работал в данном хозяйстве и был включен в список граждан, имеющих право на получение земельной доли под №349. В списки претендентов на получение земельной доли, опубликованные в районной газете «Зори Маныча» 27 июля 2004 года, его не включили. Обратившись во внутрихозяйственную комиссию СПК «Октябрьский» с заявлением о включении в список претендентов на получение земельной доли, получил отказ ввиду непредставления необходимых документов. Данный отказ считает незаконным, нарушающим его права. Указывает, что заявление в районный суд не мог оформить в связи с нахождением трудовой книжки в СПК «Октябрьский», и только после обращения в прокуратуру Яшалтинского района трудовая книжка была выдана ему 30 июня 2011 года. Просит обязать ответчика включить его в список претендентов на получение земельной доли.

В судебном заседании истец Магомедов А.И. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель внутрихозяйственной комиссии СПК «Октябрьский» Яшалтинского района РК Хонгаева С.Р. иск не признала.

Решением Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 9 августа 2011 года в удовлетворении исковых требований Магомедова А.И. отказано.

В кассационной жалобе Магомедов А.И. просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. Считает свои требования обоснованными, поскольку стаж его работы в совхозе «Октябрьский» составляет около 10 лет. Из совхоза был уволен в связи с реорганизацией. Он был внесен в список граждан, имеющих право на получение земельной доли, под № 349, однако в опубликованном 27 июля 2004 года в газете «Зори Маныча» списке его не оказалось, несмотря на то, что он продолжал работать в данном хозяйстве. Пропуск срока исковой давности объясняет отсутствием трудовой книжки, которую он получил только 30 июня 2011 г.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая исковые требования, суд руководствовался ст. 5 Закона РК от 9 апреля 2010 г. №177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» и исходил из того, что 15 апреля 1992 года совхоз «Октябрьский» был реорганизован в КСП «Октябрьский», земельный фонд совхоза предоставлен КСП в постоянное владение. Данных о том, что в установленном порядке в указанный период составлялись списки лиц, имеющих право на бесплатное получение земельной доли, утвержденные высшим органом управления данного предприятия, в материалах дела отсутствуют. Список учредителей КСП, приложенный истцом к исковому заявлению таковым не является. В список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельной доли, составленный по состоянию на 1 марта 2004 года и опубликованный 27 июля 2004 года в районной газете «Зори Маныча», истец не был включен. Хотя Магомедов А.И. и проработал в совхозе «Октябрьский» Яшалтинского района более пяти лет, право на получение земельной доли у него не возникло в связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих о составлении списка в период реорганизации совхоза и регистрации по месту постоянного проживания на территории Октябрьского сельского муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года. Кроме того, суд пришел к выводу, что истцом без уважительной причины пропущен срок исковой давности.

С данными выводами судебная коллегия соглашается.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 5 Закона Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 г. N 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991года N86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992года N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" или от 1 февраля 1995года N96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года N286-II-З "О земле". По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года N286-II-З "О земле" и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003года.

При отсутствии вышеназванных списков, утвержденных высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций), право на получение земельной доли имеют работники сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе и уволенные по сокращению численности или штата после 1992года, проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) не менее 5лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года N286-II-З "О земле" и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003года.

Аналогичные положения содержались в ст. 24 Закона Республики Калмыкия «О земле» от 28 февраля 2003 года №286-II-З, действовавшего на момент составления предварительного списка лиц, имеющих право на получение земельной доли.

Как видно из материалов дела, совхоз «Октябрьский» был реорганизован в КСП «Октябрьский» 15 апреля 1992 года. Земельный фонд совхоза был предоставлен КСП в постоянное владение, а не в коллективную собственность. Списки лиц, имеющих право на бесплатное получение земельной доли, не составлялись и высшим органом управления данного сельскохозяйственного предприятия не утверждались.

Копия списка учредителей КСП «Октябрьский», в котором истец числится под №349, не является списком лиц, имеющих право на получение земельной доли.

Из материалов дела видно, что Магомедов А.И. проработал в совхозе «Октябрьский» Яшалтинского района с 25 октября 1984 года по 1 октября 1994 года. Был уволен в связи с реорганизацией, ликвидацией совхоза «Октябрьский». Будучи зарегистрированным в п. Октябрьский Яшалтинского района РК, истец с 1995 года проживает в г. *** Республики Дагестан.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что у Магомедова А.И. не возникло право на бесплатное получение земельной доли, поскольку на момент вступления в силу Закона РК «О земле» он не являлся работником сельскохозяйственного предприятия со стажем не менее 5 лет либо бывшим работником, уволенным по сокращению численности или штата после 1992 года. На 1 января 2003 года он не проживал постоянно на территории Октябрьского сельского муниципального образования Яшалтинского района РК.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

о п р е д е л и л а :

решение Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 9 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Л. Лиджеева

Судьи Б.Д. Дорджиев

Н.А. Басангов

Копия верна. Судья Н.А. Басангов