Судья Змеёва Т.Н. Дело № 33-906/2011

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Элиста 06 сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Лиджеевой Л.Л.,

судей Дорджиева Б.Д. и Басангова Н.А.,

при секретаре Чимидове Э.Г.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Магомедовой Х.А. к внутрихозяйственной комиссии сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрьский» Яшалтинского района РК о включении в список претендентов на получение земельной доли по кассационной жалобе истицы на решение Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 9 августа 2011 года.

Заслушав доклад судьи Басангова Н.А., возражения представителя ответчика Хонгаевой С.Р., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Магомедова А.И. обратилась в суд с иском к внутрихозяйственной комиссии сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрьский» Яшалтинского района РК (далее – СПК «Октябрьский») о включении в список претендентов на получение земельной доли, мотивируя тем, что она с 25 октября 1984 года по 1 октября 1994 года работала в совхозе «Октябрьский» Яшалтинского района, уволена в связи с реорганизацией хозяйства. В 1992 году при реорганизации совхоза «Октябрьский» в коллективное сельскохозяйственное предприятие она работала в данном хозяйстве и была включена в список граждан, имеющих право на получение земельной доли под №350. В списки претендентов на получение земельной доли, опубликованные в районной газете «Зори Маныча» 17 июля 2004 года, ее не включили. Обратившись во внутрихозяйственную комиссию СПК «Октябрьский» с заявлением о включении в список претендентов на получение земельной доли, получила отказ ввиду непредставления необходимых документов. Данный отказ считает незаконным, нарушающим ее права. Указывает, что заявление в районный суд не могла оформить в связи с нахождением трудовой книжки в СПК «Октябрьский», и только после обращения в прокуратуру Яшалтинского района трудовая книжка была выдана ей 30 июня 2011 года. Просила обязать ответчика включить ее в список претендентов на получение земельной доли.

В судебном заседании истица Магомедова Х.А. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель внутрихозяйственной комиссии СПК «Октябрьский» Яшалтинского района РК Хонгаева С.Р. иск не признала.

Решением Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 9 августа 2011 года в удовлетворении исковых требований Магомедовой Х.А. отказано.

В кассационной жалобе Магомедова А.И. просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. Считает свои требования обоснованными, поскольку стаж ее работы в совхозе «Октябрьский» составляет около 10 лет. Из совхоза была уволена в связи с реорганизацией. Она была внесена в список граждан, имеющих право на получение земельной доли, под №350, однако в опубликованном 27 июля 2004 года в газете «Зори Маныча» списке ее не оказалось, несмотря на то, что она продолжала работать в данном хозяйстве. Пропуск срока исковой давности объясняет отсутствием трудовой книжки, которую она получила только 30 июня 2011 г.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая исковые требования, суд руководствовался ст. 5 Закона РК от 9 апреля 2010 г. №177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» и исходил из того, что 15 апреля 1992 года совхоз «Октябрьский» был реорганизован в КСП «Октябрьский», земельный фонд совхоза предоставлен КСП в постоянное владение. Данных о том, что в установленном порядке в указанный период составлялись списки лиц, имеющих право на бесплатное получение земельной доли, утвержденные высшим органом управления данного предприятия, в материалах дела отсутствуют. Список учредителей КСП, приложенный истцом к исковому заявлению, таковым не является. В список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельной доли, составленный по состоянию на 1 марта 2004 года и опубликованный 27 июля 2004 года в районной газете «Зори Маныча», истица не была включена. Хотя Магомедова А.И. и проработала в совхозе «Октябрьский» Яшалтинского района более пяти лет, право на получение земельной доли у нее не возникло в связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих о составлении списка в период реорганизации совхоза и регистрации по месту постоянного проживания на территории Октябрьского сельского муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года. Кроме того, суд пришел к выводу, что истицей без уважительной причины пропущен срок исковой давности.

С данными выводами судебная коллегия соглашается.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 5 Закона Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 г. N 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991года N86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992года N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" или от 1 февраля 1995года N96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года N286-II-З "О земле". По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года N286-II-З "О земле" и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003года.

При отсутствии вышеназванных списков, утвержденных высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций), право на получение земельной доли имеют работники сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе и уволенные по сокращению численности или штата после 1992года, проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) не менее 5лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года N286-II-З "О земле" и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003года.

Аналогичные положения содержались в ст. 24 Закона Республики Калмыкия «О земле» от 28 февраля 2003 года №286-II-З, действовавшего на момент составления предварительного списка лиц, имеющих право на получение земельной доли.

Как видно из материалов дела, совхоз «Октябрьский» был реорганизован в КСП «Октябрьский» 15 апреля 1992 года. Земельный фонд совхоза был предоставлен КСП в постоянное владение, а не в коллективную собственность. Списки лиц, имеющих право на бесплатное получение земельной доли, не составлялись и высшим органом управления данного сельскохозяйственного предприятия не утверждались.

Копия списка учредителей КСП «Октябрьский», в котором истица числится под №350, не является списком лиц, имеющих право на получение земельной доли.

Магомедова Х.А. проработала в совхозе «Октябрьский» Яшалтинского района с 25 октября 1984 года по 1 октября 1994 года. Была уволена в связи с реорганизацией, ликвидацией совхоза «Октябрьский». С 1996 г. истица постоянно проживает по адресу: Республика Дагестан, г. ***, пер. ***, № *. Зарегистрирована по указанному адресу с 8 февраля 2002 года.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что у Магомедовой Х.А. не возникло право на бесплатное получение земельной доли, поскольку на момент вступления в силу Закона РК «О земле» она не являлась работником сельскохозяйственного предприятия со стажем не менее 5 лет либо бывшим работником, уволенным по сокращению численности или штата после 1992 года. На 1 января 2003 года она не проживала постоянно на территории Октябрьского сельского муниципального образования Яшалтинского района РК и не имела там регистрацию.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

о п р е д е л и л а :

решение Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 9 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Л. Лиджеева

Судьи Б.Д. Дорджиев

Н.А. Басангов

Копия верна. Судья Н.А. Басангов