Судья Джамбинов Е.В. Дело № 33-222/2011

31 марта 2011 года город Элиста

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Лиджеевой Л.Л.,

судей Пугаева М.С. и Лиджиева С.В.,

при секретаре Мутуловой Г.О.,

рассмотрела в судебном заседании дело по иску Басановой В.Т. к <пенсионному органу> о признании действий незаконными, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости по кассационной жалобе истца на решение Целинного районного суда РК от 24 февраля 2011 г.

Заслушав доклад судьи Лиджиева С.В. об обстоятельствах дела, объяснения истца Басановой В.Т., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Басанова В.Т. обратилась в суд с указанным иском к <пенсионному органу>, мотивируя следующим.

С 1 сентября 1985 г. она принята на работу в Т-кую детскую музыкальную школу (детскую школу искусств) преподавателем по классу хореографии, где работает по настоящее время. 31 августа 2010 г. в связи с выработкой специального педагогического стажа она обратилась в <пенсионный орган> для назначения досрочной пенсии по выслуге лет. Однако решением комиссии <пенсионного органа> № 81 от 09 ноября 2010 г. в назначении досрочной пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. В педагогический стаж не был включен период работы с 01 января 2001 г. по 31 августа 2010 г. в должности преподавателя по классу хореографии МОУ ***, в общей сложности 9 лет 8 месяцев. Истец считала, что по ранее действовавшему законодательству она имела право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, а постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 противоречит закону и не может ухудшать ее положение. Просила суд признать действия пенсионного органа по исключению из специального стажа указанного периода работы неправомерными, обязать ответчика зачесть в специальный стаж для исчисления пенсии по выслуге лет указанный период, назначить ей пенсию с 31 августа 2010 г.

В судебном заседании истец Басанова В.Т. и ее представитель Бувашева ГЛ. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика Джальджиреева Ш.Ц. исковые требования не признала и пояснила, что в педагогический стаж Басановой В.Т. не включен период работы в должности преподавателя по классу хореографии МОУ *** с 01 января 2001 г. по 31 августа 2010 г., так как продолжительность специального стажа работы истца на 01 января 2001 г. составляет менее 16 лет 8 месяцев, а это не отвечает требованиям п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Решением Целинного районного суда РК от 24 февраля 2011 г. в удовлетворении исковых требований Басановой В.Т. отказано.

В кассационной жалобе истец Басанова В.Т. ставит вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований по мотивам, изложенным в исковом заявлении и в судебном заседании.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно записям в трудовой книжке истца, Басанова В.Т. с 01 сентября 1985 г. и по настоящее время работает преподавателем по классу хореографии в Т-кой детской школе искусств.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела видно, что Басанова В.Т. 31 августа 2010 г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан <пенсионного органа> от 09 ноября 2010 г. № 81 Басановой В.Т. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа на 01 января 2001 г. – 16 лет 8 месяцев.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, работа в должностях, указанных в пункте2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 01января 2001г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01января 2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01ноября 1999г. по 31декабря 2000г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

Должность «педагог дополнительного образования» включена в пункт2 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, (далее – Список).

Детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств, включена в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Факт работы Басановой В.Т. преподавателем по классу хореографии в детской школе искусств в период с 01ноября 1999г. по 31декабря 2000г. подтверждается трудовой книжкой истца.

Поскольку должность Басановой В.Т. и учреждение, в котором она с 1985 г. работает, соответствует должности «педагог дополнительного образования», указанной в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и учреждению дополнительного образования детей, указанному в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, то, исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил, оспариваемый период работы Басановой В.Т. начиная с 01 января 2001 г. мог быть зачтен ей в специальный стаж работы только в том случае, если бы истец к этой дате имела стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Между тем, на 01 января 2001 г. специальный стаж Басановой В.Т. составляет 15 лет 04 месяца 01 день. Следовательно, отсутствуют правовые основания для включения периода работы, начиная с 01 января 2001 г. в специальный трудовой стаж и для досрочного назначения пенсии.

При таких данных суд правильно пришел к выводу о том, что отказ ответчика в назначении досрочной пенсии по старости является законным. Оснований для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке не имеется, кассационная жалоба истца удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия

о п р е д е л и л а:

Решение Целинного районного суда Республики Калмыкия от 24 февраля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу истца Басановой В.Т. – без удовлетворения.

Председательствующий Л.Л. Лиджеева

Судьи М.С. Пугаев

С.В. Лиджиев