Судья Литовкин В.В. Дело № 33-612/2012 г.

28 августа 2012 года г. Элиста

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Пюрвеевой А.А.

судей Кашиева М.Б. и Цакировой О.В.

при секретаре Озаевой Д.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению Лиджиевой Галины Хулхачиевны об оспаривании отказа Военного комиссариата Республики Калмыкия, Управления социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития в выдаче справки ветерана Великой Отечественной войны и удостоверения вдовы ветерана Великой Отечественной войны по апелляционной жалобе истца на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 июня 2012 года.

Заслушав доклад судьи Пюрвеевой А.А., судебная коллегия

установила:

Лиджиева Г.Х. обратилась в суд с заявлением, оспаривая отказ Военного комиссариата Республики Калмыкия, Управления социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития в выдаче справки ветерана Великой Отечественной войны и удостоверения вдовы ветерана Великой Отечественной войны.

В обоснование требований указала на обращения в Военный комиссариат Республики Калмыкия о выдаче справки об участии ее умершего мужа ***** в Великой Отечественной войне и в Управление социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по г. Элиста о выдаче ей удостоверения вдовы ветерана Великой Отечественной войны, получила отказы. Считает отказы незаконными, так как ее муж ****, года рождения, проходил венную службу в период Великой Отечественной войны в течение 9 месяцев с сентября 1943 года по июнь 1944 года, участвовал в боевых действиях, в июне 1944 года был демобилизован и направлен на спецпоселение в Алтайский край. Это подтверждается справкой Военного комиссариата Республики по г. Лагань, Лаганскому и Черноземельскому району о том, что согласно алфавитной книге призванных в армию в 1942-1944 гг., значится ******, года рождения; архивным списком призывников по Центральному сельсовету Улан-Хольского района; архивной справкой лиц, подвергнутых в административном порядке ссылке с указанием, что **** находится в КА; личным листком по учету кадров **** с записью о службе с 1943 года по 1944 год в РККА солдатом 133 отдельной роты г. Астрахань; справкой о его реабилитации, выданной УМВД России по Астраханской области. С учетом изложенного, просит признать отказы названных органов незаконными, обязать Военный комиссариат Республики Калмыкия выдать справку ветерана Великой Отечественной войны на ***, Управление социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития выдать ей удостоверение вдовы ветерана Великой Отечественной войны.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 июня 2012 года в удовлетворении требований Лиджиевой Галины Хулхачиевны отказано.

В апелляционной жалобе заявитель Лиджиева Г.Х. просит решение суда отменить, считая его незаконным, необоснованным и излагая доводы, изложенные в заявленных требованиях.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Военного комиссариата Республики Калмыкия приводит положения пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», пункт 2.1 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11 октября 2000 года №69 и указывает на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании заявитель Лиджиева Г.Х., ее представитель адвокат Шининова Т.Г. поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представители Военного комиссариата Республики Калмыкия Пампилова С.Б., Андреева И.Ю. не согласились с доводами жалобы, указывая, что доказательств прохождения *** военной службы, в период указанный заявителем, не менее 6 месяцев в воинских частях, учреждениях, не входивших в состав действующей армии, не представлено.

Управление социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития о времени и месте рассмотрения дела извещено, в суд его представитель не явился.

Заслушав объяснения заявителя Лиджиевой Г.Х., ее представителя Шининовой Т.Г., представителей Военного комиссариата Республики Калмыкия Пампиловой С.Б., Андреевой И.Ю., изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не находит.

Отказывая в заявленных требованиях Лиджиевой Г.Х., суд руководствовался пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах", утвержденной постановлением Минтруда РФ от 11 октября 2000 г.№ 69 и исходил из того, что представленные заявителем документы не подтверждают прохождение **** военной службы не менее шести месяцев в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года. Не представлено также доказательств о награждении ***** названными выше медалями, орденами за военную службу.

С данными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствует фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильно примененных нормах материального и процессуального закона.

Что касается доводов жалобы о представлении доказательств, подтверждающих прохождение военной службы ***** не менее шести месяцев в период 1943-1944 г.г. и в связи с этим незаконности и необоснованности вынесенного судом решения, с ними нельзя согласиться по следующим основаниям.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно подпункту «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2, к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

С целью установления порядка и условий реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", Министерством труда и социального развития 11 октября 2000 года за №69 принято постановление, которым утверждена Инструкция о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах" (далее Инструкция).

Пункт 2.5 Инструкции предусматривает, что участникам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан военными комиссариатами, органами внутренних дел и соответствующими органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации по месту жительства на основании документов, подтверждающих факт прохождения военной службы в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев в воинских частях, учреждениях, военно - учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

Таким образом, из указанных положений нормативно-правовых актов следует, что для получения статуса ветерана Великой Отечественной войны на основании подпункта «з», подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона необходимо наличие одного из следующих условий: прохождение военной службы в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года при условии, что длительность прохождения такой службы составляла не менее шести месяцев; либо награждение орденами или медалями СССР за службу в период с 22 июня 1945 года по 3 сентября 1945 года.

В качестве доказательства военной службы заявителем представлена справка Военного комиссариата Республики Калмыкия по г. Лагань, Лаганскому и Черноземельскому районам от 30 июня 2011 года №193, копии списков призывников по Центральному сельсовету Улан-Хольского улуса 1920-21-22 года (заверенные в установленном порядке), которые по справке Военкомата указана как алфавитная книга призванных в Советскую Армию в 1942-1944 г.г.

Между тем, содержание и анализ алфавитной книги, в которой указан ****** г.р., его образование, национальность, партийность, место нахождения отражает лишь то, что это список призывников 1920-21-22 годов по Центральному сельсовету Улан-Хольского района. При этом алфавитная книга не содержит данных о его призыве (л.д.7, 18-20).

Из архивной справки МВД Республики Калмыкия от 12 января 1995 года усматривается, что в архиве имеется дело на лиц, подвергнутых в административном порядке ссылке, направлению на спецпоселение, глава семьи: ****, ** года, место жительство: **** с указанием рода занятий: находится в КА; члены семьи: ****, **лет, **** и указано основание выселения: Указ ПВС СССР о 115/144 от 27 декабря 1943 года (л.д.16).

Данные этого документа не отражают прохождение военной службы ****

В представленном заявителем личном листке по учету кадров ****, ** рождения, при заполнении анкеты о трудовой деятельности (включая учебу, военную службу, участие в партизанских отрядах и работу по совместительству) по третьей строке указывается: IX-1940 - XII-1944 бухгалтер к/за «Сила пролетариата» Улан-Хольского р-на, Калм. АССР; по четвертой строке:YIII-1944 – YII-1945 бухгалтер к/за им. Курского Министерства с/х, Алтайский край, Тальменский район (л.д.21).

В этом документе, несмотря на требование анкеты об отражении военной службы, военная служба не отражена.

В автобиографии ******, исходя из анализа содержания, написанной им собственноручно, указано, что с 1943 по 1944 служил в РККА –солдат 133 отдельной роты г. Астрахань (л.д. 23). В то же время в нем не указывается воинская часть, вид, род войск.

Согласно ответам Центрального Архива Министерства обороны Российской Федерации от 17 ноября 2011 года, 7 декабря 2011 года №общ/110520, без указания действительного или условного наименования воинской части, навести справки не представляется возможным (л.д.27-28).

Согласно справке №Л-199 о реабилитации, выданной УМВД России по Астраханской области *** *** года рождения, место жительство которого до применения репрессии: *** область, в 1944 году выслан как лицо калмыцкой национальности на спецпоселение в в Алтайский край, а затем в Пржевальск Киргизской ССР (л.д. 26).

Таким образом, содержание этих документов и их анализ не свидетельствует о военной службе *** в воинских частях или учреждениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года.

С учетом изложенного, является обоснованным и отказ Управления социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития в выдаче Лиджиевой Г.Х. удостоверения вдовы ветерана Великой Отечественной войны.

При таких обстоятельствах доводы жалобы о незаконности и необоснованности принятого судом судебного решения несостоятельны.

Следовательно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Пюрвеева

Судьи М.Б. Кашиев

О.В. Цакирова

«копия верна», судья: А.А. Пюрвеева