Судья Надбитова Г.П. № 21-41/2012 г. Р Е Ш Е Н И Е 17 июля 2012 г. г. Элиста Верховный суд Республики Калмыкия в составе: председательствующего Шовгуровой Т.А. при секретаре Босхомджиевой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя Отдела Федеральной миграционной службы по Республике Калмыкия (далее ОФМС по РК) Эренценова Б.Н. жалобу представителя гражданина КНР Кан Кай Джевакова А.О. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 09 июня 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кан Кай, установил: Постановлением начальника отдела противодействия незаконной миграции ОФМС России по РК Лиджиева Б.Б. от 11 апреля 2012 г. гражданин КНР Кан Кай признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному штрафу в размере 2 000 руб. Решением судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 9 июня 2012 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба представителя Кан Кай Джевакова А.О. – без удовлетворения. В жалобе представителя Кан Кай Джевакова А.О. ставится вопрос об отмене решения со ссылкой на незаконность привлечения Кан Кай к административной ответственности. В жалобе указывается на то, что постановка Кан Кай на миграционный учет была произведена 9 апреля 2012 г. по заявлению ХХХ по адресу: УУУ, на срок с 09 апреля по 20 мая 2012 г. При составлении протокола не было истребовано объяснение принимающей стороны в лице ХХХ, не исследован факт нахождения Кан Кай как по указанному адресу, так и в общежитии ТТТ по ул. ХХХ. Поскольку указанный протокол не соответствует предъявляемым процессуальным законодательством требованиям, он не может быть отнесен к допустимому доказательству совершения Кан Кай административного правонарушения. Проверив материалы дела, оценив доводы, изложенные в жалобе, выслушав объяснения ОФМС Эренценова Б.Н., представителя Кан Кай Джевакова А.С., суд считает состоявшееся по делу судебное постановление подлежащим оставлению без изменения, а жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям. Оставляя постановление начальника отдела противодействия незаконной миграции ОФМС России по Республике Калмыкия от 11 апреля 2012 года без изменения, суд исходил из того, что при постановке на миграционный учет 09 апреля 2012 г. гражданин КНР Кан Кай указал адрес: УУУ, а фактически пребывал по другому адресу: г. Элиста, ул. ТТТ. Данное обстоятельство Кан Кай не оспаривалось и было отражено в его объяснении от 11 апреля 2012 г. Поскольку при осуществлении миграционного учета Кан Кай представил ложные сведения, постановление о привлечении его к административной ответственности является обоснованным. С таким выводом суда следует согласиться. Довод жалобы об отсутствии в действиях Кан Кай состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, является несостоятельным. Часть 1 ст. 19.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п. 4 ч. 1 ст. 2 указанного Закона). Как следует из материалов дела, 09 апреля 2012 г. гражданин КНР Кан Кай представил сведения и встал на миграционный учет по адресу: ХХХ. Однако фактическим местом его пребывания (проживания) с 08 по 11 апреля 2012 г. являлась ТТТ. При даче объяснения 11 апреля 2012 г. Кан Кай пояснил, что со дня приезда в Элисту пребывает в ТТТ. Таким образом, место пребывания гражданина КНР Кан Кай в г. Элисте Республики Калмыкия с 09 по 11 апреля 2012 г. не совпадало с местом его миграционного учета. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Учитывая, что доказательства, которые свидетельствовали бы об отсутствии события и состава административного правонарушения, не были представлены в судах первой и второй инстанций, следует признать обоснованным вывод суда о наличии в действиях Кан Кай состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ. Другие доводы, приведенные в жалобе, не имеют правового значения по делу и не влияют на существо рассмотренного по жалобе дела об административном Совершенное Кан Кай административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Административное наказание назначено Кан Кай в пределах, установленных санкцией ст. 12.12 КоАП РФ. Каких – либо иных обстоятельств, которые могли бы повлечь за собой возможность отмены состоявшегося по делу судебного решения, жалоба не содержит. При таких обстоятельствах решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 9 июня 2012 г. является законным и обоснованным, оснований для его отмены и направлении дела на новое судебное рассмотрение не имеется. Руководствуясь ст.ст. 30.2.-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил: Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 9 июня 2012 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Судья Шовгурова Т.А. Копия верна. Судья: Т.А. Шовгурова
правонарушении.