Судья Окороков В.К. Дело № 22- 611
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Якутск 05 апреля 2011 г.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
Председательствующего Коркина М.И.
судей Кононова К.К. и Потапова В.Л.,
с участием прокурора Охлопковой А.И.
адвоката Романовой А.А., предоставившей удостоверение № ..., ордер № ... от 05 апреля 2011 года,
заявителя Черемисова А.А.
при секретаре Андросовой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Черемисова А.А. на постановление Якутского городского федерального суда Республики Саха (Якутия) от 04 октября 2010 года, которым
прекращено производство по жалобе Черемисова Андрея Александровича на постановление дознавателя отдела дознания 1 ОМ УВД по г. Якутску Ивановой О.С. от 16 августа 2010 г.
Заслушав доклад судьи Потапова В.Л., мнение прокурора Охлопковой А.И., полагавшей постановление суда оставить без изменения, выступление адвоката Романовой А.А. и заявителя Черемисова А.А. поддержавших доводы кассационной жалобы об отмене постановления, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Черемисов А.А. обратился в суд с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ, в которой просил признать незаконным и необоснованным постановление дознавателя отдела дознания 1 ОМ УВД по г. Якутску об отказе в возбуждении уголовного дела.
04 октября 2010 года постановлением Якутского городского суда РС (Я) производство по жалобе заявителя прекращено.
В кассационной жалобе и в дополнениях к ней заявитель Черемисов А.А. не согласился с постановлением суда. Указал, что суд не уточнил его требования, жалобу по существу не рассмотрел. Органами дознания, следствия и прокурорами не исполняются судебные решения, принятые в пользу него, чем нарушается его право на судебную защиту, его жизни и здоровья, личных прав и интересов от посягательства иных лиц.
Проверив материалы производства, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав мнение сторон, судебная коллегия полагает постановление судьи о прекращении производства отменить как незаконное.
Суд принял на себя несвойственные ему функции обвинения и без уточнения требований заявителя незаконно инициировал прекращение производства по делу.
Суд прекратил производство по делу в связи с отменой прокурором постановления дознавателя от 16 августа 2010 года без судебного разбирательства, не уточнён предмет спора.
По смыслу закона, прекращение производства в судебном заседании допускается после установления судом предмета спора, оснований для проверки законности и обоснованности действий (бездействий) или решений должностных лиц. Заявитель обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие участники судебного процесса. Жалоба может быть оставлена без удовлетворения с прекращением производства по делу в связи с досудебным разрешением спора.
В кассационной жалобе на постановление суда о прекращении производства по жалобе Черемисова А.А. также указывается, что следует признать бездействие дознавателей и прокуроров незаконными, так как принятые судебными органами в пользу Черемисова А.А. решения не исполняются.
Принятое судом решение от 04 октября 2010 года является незаконным, подлежит безусловной отмене, как противоречащее ст.ст. 124-125 УПК РФ и создаёт препятствие заявителю в доступе к правосудию, существенно нарушает принцип разумности сроков рассмотрения жалобы лица в судебном заседании, нарушает его конституционное право на судебную защиту.
Кассационные жалобы заявителя Черемисова А.А. (основная и дополнительная) следует оставить без рассмотрения по существу, так как изложенные в них доводы заслуживают внимания при новом судебном разбирательстве.
Суду первой инстанции подлежит обеспечить участие заявителя Черемисова А.А. при рассмотрении жалобы по существу. Следует разграничить требования Черемисова: незаконные действия органов дознания и следствия, бездействия органов прокуратуры. Обеспечить защиту его прав и интересов путем предоставления услуг квалифицированного адвоката. При соблюдении требований предусмотренных ст.ст. 124-125 УПК РФ необходимо принять законное, обоснованное доказательствами и надлежаще мотивированное решение.
В силу изложенного и руководствуясь ст. ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Постановление Якутского городского федерального суда Республики Саха (Якутия) от 04 октября 2010 года по жалобе Черемисова Андрея Александровича отменить. Материалы производства направить на новое судебное разбирательство в тот же суд иным составом суда.
Кассационную жалобу удовлетворить частично.
Председательствующий М.И. Коркин
Судьи К.К. Кононов
В.Л. Потапов