Судья Ефремов И.В. Дело № 33-4464-2010 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Якутск 10 ноября 2010 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующей судьи Антипиной Т.Ф.,
судей Шадриной Л.Е., Дьяконовой Н.Д., при секретаре Слепцовой К.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе заявителя на решение Верхоянского районного суда Республики Саха (Якутия) от 04 октября 2010 г.,
по делу по заявлению Герасимова Герасима Герасимовича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Эвено-Бытантайском районе Республики Саха (Якутия) о признании незаконным действия Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Эвено-Бытантайском районе Республики Саха (Якутия) в части приостановления выплаты трудовой пенсии, возложении обязанности возобновить выплату пенсии с 1 декабря 2009 года, судом
ПОСТАНОВЛЕНО;
Отказать в удовлетворении заявления Герасимова Г.Г. о признании незаконным действия Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Эвено-Бытантайском районе Республики Саха (Якутия) в части приостановления выплаты трудовой пенсии, возложении обязанности возобновить выплату пенсии с 1 декабря 2009 года.
Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., объяснения представителя ответчика Ворониной Е.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА;
Заявитель обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что по требованию Управления судебного департамента в РС (Я) им было подано заявление о приостановлении выплаты государственной пенсии по возрасту с 1 декабря 2009 г. в ГУ - УПФ РФ в Эвено-Бытантайском районе. Приказом и.о. начальника Управления судебного департамента в PC (Я) от 28 февраля 2010 г. № ему назначена ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания. В удовлетворении заявления о возобновлении выплаты пенсии ему было отказано. Отказ ответчика считает незаконным. В ст. ст. 21, 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указаны случаи приостановления, прекращения и возобновления выплаты трудовой пенсии. Среди них нет такого основания как выплата ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания. Выплата пенсии была приостановлена по его заявлению и должна быть возобновлена также по его заявлению. Ежемесячное пожизненное содержание не является пенсией, назначается судьям, ушедшим (удаленным) в отставку, а он еще не ушел в отставку, и ему выплачивается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания.
Дело по ходатайству сторон рассмотрено в их отсутствие.
Суд решение обосновал тем, что основанием для прекращения выплаты трудовой пенсии при назначении работающему судье доплаты к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания судьи предусмотрено Инструкцией о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, Федеральных арбитражных судов и мировым судьям. Отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Эвено-Бытантайском районе в возобновлении выплаты трудовой пенсии суд признал законным.
Не согласившись с данным решением суда, заявитель обратился в суд с кассационной жалобой. В жалобе заявитель просит отменить решение суда по тем основаниям, что предметом иска является незаконный отказ в возобновлении выплаты пенсии органами пенсионного фонда, а не прекращение выплаты пенсии в связи с назначением надбавки к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, суд неправильно считает и приравнивает эту надбавку с пенсией по возрасту. Выплата пенсии была приостановлена по его заявлению и должна возобновиться только по его заявлению.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, а жалобу без удовлетворения. Судом обстоятельства дела установлены правильно.
Отказывая требованиям истца, суд обоснованно исходил из того, что действия ГУ УПФ РФ в Эвено-Бытантайском районе РС (Я) основаны положениями ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. и Инструкцией о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, утвержденной Председателем высшего Арбитражного Суда РФ от 05.08.1999 г. и Председателем Верховного Суда РФ от 17.08.1999 г.
Из материалов дела следует, что Герасимову Г.Г. с 21 мая 2009 г. была назначена трудовая пенсия по старости (л.д. 11). Выплата трудовой пенсии была прекращена с 01 декабря 2009 г. (л.д. 6). Приказом Управления судебного департамента в РС (Я) № с 01 декабря 2009 г. Герасимову Г.Г. назначена ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания судьи (л.д. 5).
По общему правилу прекращение выплаты пенсии производится по заявлению пенсионера, в котором (в соответствии с п. 4 ст. 23 Закона № 173-ФЗ), он обязан сообщить территориальному органу Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии.
Кроме того, в соответствии со ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» прекращение выплаты трудовой пенсии возможно по инициативе территориального органа Пенсионного фонда на основании документов об обстоятельствах, свидетельствующих об утрате права на пенсию, или иных документов, поступивших в распоряжение этого органа.
Назначение заявителю ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 % ЕПС явилось обстоятельством для прекращения ответчиком выплаты заявителю пенсии по старости. Положение ст. 22 «О трудовых пенсиях РФ» к числу обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, указывает также, возникновение права на другой вид трудовой пенсии или другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством РФ.
Порядок назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, Федеральных арбитражных судов и мировым судьям определен в одноименной Инструкции, утвержденной Верховным Судом РФ 29 июля 2003 года, Высшим Арбитражным Судом РФ 09 июля 2003 года, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 3 июля 2003 года. Пункт 1.4 указанной Инструкции исключает одновременное получение ежемесячного пожизненного содержания и каких-либо других видов пенсий, за исключением пенсии по инвалидности, назначенной вследствие военной травмы.
Доводы заявителя о том, что данная надбавка (50 % ЕПС) является составной частью заработной платы работающего судьи, противоречит п. 1 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации и ст. ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ». Следовательно, получение судьей ежемесячного пожизненного содержания исключает возможность одновременного получения каких-либо видов пенсий, за исключением пенсии по инвалидности, назначенной вследствие военной травмы.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нормы материального и процессуального права судом применены правильно. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Верхоянского районного суда Республики Саха (Якутия) от 04 октября 2010 г. по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий; Антипина Т.Ф.
Судьи; Шадрина Л.Е.
Дьяконова Н.Д.