Судья Удалова Л.В. Дело № 33-5049-2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Якутск 8 декабря 2010 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Ивановой М.Н., Никодимова А.В.,
при секретаре Иокса К.И.,
с участием представителя ответчика Леверьева А.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда от 4 октября 2010 года, которым по делу по иску Максимовой Марии Михайловны к Главному управлению МЧС России по Республике Саха (Якутия) (ГУ МЧС России по РС (Я) о перерасчете денежного довольствия
п о с т а н о в л е н о:
Обязать Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) применить к денежному довольствию Максимовой Марии Михайловны районный коэффициент 1,7.
Обязать Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) произвести Максимовой Марии Михайловне перерасчет денежного довольствия с 24 ноября 2009 года по день вступления решения суда в законную силу из расчета размера районного коэффициента 1,7.
Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения представителя ответчика, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Максимова М.М. обратилась в суд с иском о перерасчете денежного довольствия, указав в обоснование требований, что она проходит службу в .......... В настоящее время к денежному довольствию применяется районный коэффициент за службу в районах Крайнего Севера в размере 1,4. Считает, что в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов РФ, приказа № 545 МЧС России к денежному довольствию с 24 ноября 2009 года должен быть применен районный коэффициент в размере 1,7. Просила суд применить к денежному довольствию районный коэффициент в размере 1,7, и произвести перерасчет денежного довольствия с 24 ноября 2009 года.
Суд вынес вышеуказанное решение. В кассационной жалобе представитель ответчика
просит отменить решение суда по тем основаниям, что приказ МЧС от 22.09.2009г. распространяется исключительно в отношении лиц, не имеющих специальные звания рядового и начальствующего состава. Ответчик в соответствии со своим статусом не имеет права самостоятельно распространять в отношении подчиненных лиц рядового и начальствующего состава нормативный правовой акт, распространенный исключительно в отношении неаттестованных работников системы МЧС России без соответствующего распорядительного акта вышестоящего органа, в компетенцию которого входит принятие соответствующего решения. Со стороны вышестоящего к учреждению органа никаких распорядительных документов по настоящему вопросу не поступало. Дискриминация в отношении лиц рядового и начальствующего состава в данном случае отсутствует.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Удовлетворяя требования истца, суд обоснованно исходил из того, что приказ МЧС России от 22 сентября 2009 г. № 545 «О новой системе оплаты груда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны», распространяет свое действие на всех сотрудников бюджетных учреждений МЧС России, в том числе и на истца.
Как следует из материалов дела, Максимова М.М. проходит службу в .......... в должности .......... замещает должность ..........
22 сентября 2009 года Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий издан приказ №545 «О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны».
Из п. 1 указанного приказа следует, что он распространяется на работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны.
В соответствии с приказом МЧС РФ от 06.08.2004г. № 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации», главное управление МЧС по субъекту РФ создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; входит в систему МЧС России и подчиняется министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Таким образом, разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанный приказ МЧС России от 22.09.2009г. № 545 распространяется на всех сотрудников бюджетных учреждений МЧС России, в том числе и на истца.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Довод жалобы о том, что действие приказа МЧС от 22.09.2009г. № 545 распространяется исключительно в отношении лиц, не имеющих специальные звания рядового и начальствующего состава, не может быть принят во внимание суда, поскольку согласно Отраслевому соглашению между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2010 - 2012 годы, трудовые отношения гражданских служащих и работников органов и организаций системы МЧС России регулируются Федеральными законами от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также нормативными правовыми актами МЧС России, принятыми в пределах его компетенции.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Якутского городского суда от 4 октября 2010 года по делу по иску Максимовой Марии Михайловны к Главному управлению МЧС России по Республике Саха (Якутия) о перерасчете денежного довольствия - оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: п/п Ноева В.В.
Судьи: п/п Иванова М.Н.
п/п Никодимов А.В.
Копия верна. Судья. Ноева В.В.