Судья Игнатьева А.Р. Дело № 33-4656-2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Якутск 22 ноября 2010 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Шадриной Л.Е., Громацкой В.В.,
при секретаре Иокса К.И.,
с участием представителя ответчика Лосевой И.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда от 14 сентября 2010 года, которым по делу по иску Пенькова Германа Андреевича к ГУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» о перерасчете и выплате денежного довольствия,
п о с т а н о в л е н о:
Иск Пенькова Германа Андреевича к ГУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по РС (Я)» о перерасчете денежного и выплате денежного довольствия - удовлетворить.
Обязать ГУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по РС (Я)» применять к денежному довольствию иску Пенькова Германа Андреевича районный коэффициент 1,7.
Обязать ГУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по РС (Я)» произвести Пенькову Герману Андреевичу перерасчет денежного довольствия за период с 24 ноября 2009 года по настоящее время с применением районного коэффициента 1,7.
Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения сторон, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Пеньков Г.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «5 отряд ФПС по РС (Я)» о перерасчете денежного довольствия, указав в обоснование требований, что он проходит службу в ГУ «5 отряд ФПС по РС (Я)». В настоящее время к денежному довольствию применяется районный коэффициент за службу в районах Крайнего Севера в размере 1,4. Считает, что в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов РФ, приказа № 545 МЧС России к денежному довольствию с 24 ноября 2009 года должен быть применен районный коэффициент в размере 1,7. Просил суд применить к денежному довольствию районный коэффициент в размере 1,7, произвести перерасчет денежного довольствия с 24 ноября 2009 года.
Суд вынес вышеуказанное решение. В кассационной жалобе представитель ответчика указывает, что приказ МЧС от 22 сентября 2009 г. распространяет свое действие исключительно в отношении лиц, не имеющих специальные звания рядового и начальствующего состава ФПС. Ответчик в соответствии со своим статусом не имеет права самостоятельно распространять в отношении подчиненных лиц рядового и начальствующего состава нормативный правовой акт, распространенный исключительно в отношении неаттестованных работников системы МЧС России без соответствующего распорядительного акта вышестоящего органа, в компетенцию которого входит принятие соответствующего решения. Со стороны вышестоящего к учреждению органа никаких распорядительных документов по настоящему вопросу не поступало. Дискриминация в отношении лиц рядового и начальствующего состава в данном случае отсутствует.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Удовлетворяя требования истца, суд обоснованно исходил из того, что приказ МЧС России от 22 сентября 2009 г. № 545 «О новой системе оплаты груда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны», распространяет свое действие на всех сотрудников бюджетных учреждений МЧС России, в том числе и на истца.
Из материалов дела следует, что Пеньков Г.А. проходит службу в ГУ «5 отряд ФПС по РС (Я)» в должности пожарного ПЧ-1.
Из п.1 приказа МЧС России от 22 сентября 2009 г. № 545 «О новой системе оплаты груда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны» следует, что он распространяется на работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны.
В соответствии с Положением о федеральной противопожарной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2005 года № 385, Федеральная противопожарная служба является составной частью Государственной противопожарной службы и входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
Таким образом, разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанный приказ МЧС России от 22.09.2009г. №545 распространяется на всех сотрудников бюджетных учреждений МЧС России, в том числе и на истца.
Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка. Решение суда принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Предусмотренных ст.362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Якутского городского суда от 14 сентября 2010 года, которым по делу по иску Пенькова Германа Андреевича к ГУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» о перерасчете и выплате денежного довольствия оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: Ноева В.В.
Судьи: Шадрина Л.Е.
Громацкая В.В.