Судья Иванова Н.В. Дело № 33-5381/10
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) в составе председательствующего Александровой Р.С.,
судей Ивановой М.Н., Шадриной Л.Е.,
с участием прокурора Рязанской А.Д.,
при секретаре Васильевой И.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 декабря 2010г.
дело по представлению прокурора на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 октября 2010г., которым по делу по иску Прокурора г. Якутска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Центра занятости населения города Якутска к Попову Игнату Ильичу о взыскании бюджетной субсидии,
П О С Т А Н О В Л Е Н О:
Производство по делу по иску Прокурора г. Якутска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Центра занятости населения города Якутска к Попову Игнату Ильичу о взыскании бюджетной субсидии прекратить.
Заслушав доклад судьи Александровой Р.С., мнение прокурора Рязанской А.Д., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор г. Якутска в интересах Российской Федерации в лице ГУ Центра занятости населения г. Якутска на основании ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Попову И.И. о взыскании бюджетной субсидии, указывая на то, что 26.06.2009г. между ответчиком и ГУ Центр занятости населения г. Якутска был заключен договор № о содействии в организации самозанятости. Предметом договора являлась организация безработным гражданином Поповым И.И. предпринимательской деятельности за счет бюджетных субсидий. На лицевой счет ответчика было перечислено ******** рублей. В свою очередь, со стороны Попова И.И. не исполнены обязательства, предусмотренные п. 2.3. Договора, о представлении в ГУ Центр занятости населения г. Якутска в месячный срок со дня перечисления финансовой помощи документов, подтверждающих расходы, связанные с организацией собственного дела. Пунктом 2.4.6. Положения о порядке расходования средств на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в РС(Я) установлено, что в случае нецелевого использования субсидии гражданин возвращает денежные средства в полном размере.
Судом вынесено вышеуказанное определение.
В своем представлении прокурор просит отменить определение суда и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, мотивируя тем, что государство выделяет субсидии гражданам из числа безработных, желающих открыть собственное дело. Довод суда о том, что спор не подведомственен суду общей юрисдикции и подлежит рассмотрению в арбитражном суде, считает необоснованным, так как договоры о содействии в организации самозанятости подписаны гражданами, которые зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей после получения бюджетной субсидии.
Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Прекращая производство по делу, суд исходил из того, что спор связан с осуществлением индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности, в виду этого данный спор не подведомствен суду общей юрисдикции и подлежит рассмотрению в порядке арбитражного судопроизводства.
Между тем с таким выводом согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 28 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Как усматривается из материалов дела, исковые требования прокурора, заявленные в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, не имеют экономического содержания. Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации в связи с тем, что вышеуказанные денежные средства выделены из федерального бюджета на цели по организации самозанятости безработных граждан.
Договор о содействии в организации самозанятости подписан гражданином с целью получения бюджетной субсидии и лишь после заключения данного договора гражданин был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Довод представления о том, что целью данных договоров является организация собственного дела безработных граждан, обоснован.
Таким образом, суд неправильно применил нормы ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ и прекратил производство по делу.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 360, 374 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 октября 2010г. по данному делу отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий: п/п Александрова Р.С.
Судьи: п/п Иванова М.Н.
п/п Шадрина Л.Е.
Копия верна:
Судья Верховного Суда РС(Я): Александрова Р.С.