Судья Игнатьева А. Р. Дело № 33-5216/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Якутск 15 декабря 2010 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующей Александровой Р. С., судей Никодимова А. В., Данилова А. Р., при секретаре Васильевой И. Н., с участием прокурора Рязанской А. Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационному представлению заместителя прокурора г. Якутска Орлова А.Ю. на определение Якутского городского суда от 25 октября 2010 года, которым по делу по заявлению прокурора г. Якутска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сайсарское» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических норм в связи с несвоевременным вывозом бытовых отходов с придомовой территории
п о с т а н о в л е н о:
Отказать в принятии искового заявления прокурора г. Якутска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сайсарское» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических норм в связи с несвоевременным вывозом бытовых отходов с придомовой территории.
Разъяснить заявителю, что отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Заслушав доклад судьи Александровой Р. С., заключение прокурора Рязанской А. Д., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор г. Якутска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «ЖКХ Сайсарское». В обоснование иска указал на то, что по результатам проверки, проведенной 08 сентября 2010 года прокуратурой г. Якутска, установлено, что в нарушение норм федерального законодательства ООО «ЖКХ Сайсарское» не принимаются меры по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, что приводит к нарушению прав граждан на благоприятные условия проживания. Так, проверкой установлено, что управляющая компания ООО «ЖКХ Сайсарское» не осуществила своевременную очистку придомовой территории дома № ... по ул. П. Алексеева в г. Якутске от бытовых отходов.
Судом вынесено вышеуказанное определение.
В кассационном представлении заместитель прокурора г. Якутска просит отменить определение суда и направить заявление на рассмотрение по существу по тем основаниям, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, выразившиеся в следующем. Судом необоснованно не принято во внимание, что исковое заявление прокурора, поданное согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ч. 4 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, заслушав заключение прокурора, поддержавшей кассационное представление, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая в принятии искового заявления, суд исходил из того, что данный
спор не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. При этом суд указал, что данный спор должен быть рассмотрен в административном производстве, составляется административный протокол и виновное лицо привлекается к административной ответственности.
В силу ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших в случае, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Как видно из обстоятельств дела, данном случае прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ и ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц в связи с допущенными ответчиком нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства, которые привели к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятные условия проживания.
Таким образом, оснований для отказа в принятии искового заявления прокурора не имеется. Положения ст.134 ГПК РФ судом применены неправильно.
При таких обстоятельствах определение подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение дела по существу в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Представление прокурора удовлетворить, определение Якутского городского суда от 25 октября 2010 года отменить и направить дело на рассмотрение по существу в тот же суд.
Председательствующий: п/п Р. С. Александрова
Судьи: п/п А. В. Никодимов
п/п А. Р. Данилов
Копия верна.
Судья Верховного суда РС (Я) Р. С. Александрова