Судья Дьяконова З.С. Дело № 33-343/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Антипиной Т.Ф., судей Шадриной Л.Е. и Громацкой В.В., при секретаре Васильевой И.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании
02 февраля 2011 года в г.Якутске дело по кассационной жалобе истцов Быковой А.Г., Мусиной Т.И. на решение Нерюнгринского городского суда от 03 декабря 2010 года, которым
по искам пенсионеров Быковой Антонины Григорьевны, Мусина Зуфара Мухтабаровича, Мусиной Татьяны Ивановны об оспаривании действий ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) произвести перерасчет и выплату недовыплаченной суммы их пенсий в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 года № 165, судом
п о с т а н о в л е н о:
В удовлетворении исковых заявлений пенсионеров Быковой Антонины Григорьевны, Мусина Зуфара Мухтабаровича, Мусиной Татьяны Ивановны об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) произвести перерасчет и выплату недовыплаченной суммы их пенсий в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 года № 165 – отказать.
Заслушав доклад судьи Громацкой В.В., пояснения представителя ответчика Ворониной А.С., Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением об оспаривании действий ГУ - УПФ РФ в Нерюнгринском районе РС (Я) об обязании произвести перерасчет и выплату недовыплаченной суммы их пенсий в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 года № 165, ссылаясь на то, что Постановления Правительства РФ обязательны к исполнению в РФ. Считают, что имеет место дискриминация прав со ссылкой на положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Просили суд обязать ответчика сделать перерасчет и выплату недоначисленных сумм пенсий -страховой и базовой части пенсии с 01 апреля 2006 г.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия), в судебное заседание не явился, представив возражение о том, что исковые требования ответчик не признает полностью ссылаясь на то, что на основании постановления Президиума Верховного суда РС(Я) решение Нерюнгринского городского суда, которыми УПФ РФ по г.Нерюнгри было обязано начислять пенсионерам Мусиной Т.И. и Мусина З.М. пенсию с коэффициентом 1.7 отменено. Однако поскольку размер пенсии начисляемый с коэффициентом 1,4 с учетом индексации был меньше размера ранее выплачиваемой истцам пенсии с коэффициентом 1,7 (по решениям суда) без индексации, им был сохранен размер трудовой пенсии, исчисленный с применением районного коэффициента 1,7 в фиксированном значении до достижения размера пенсии, исчисленного с применением районного коэффициента 1,4 с учетом индексаций. Кроме того, по искам Мусиной Т.И. и Быковой А.Г. о применении индексации было принято решение мировым судьей и повторное судебное рассмотрение не допускается.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением суда, истцы обратились в суд с кассационной жалобой и просят отменить решение по тем основаниям, которые указаны в исковом заявлении.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении требований истцов, суд исходил из того, что в действиях ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) нарушений норм пенсионного законодательства не имеется, поскольку пенсия истцам исчисляется в соответствии с Законом №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с учетом всех индексаций, установленных Постановлениями Правительства РФ, не усматривается. Каких-либо доказательств причинения ответчиком материального ущерба, истицей не приводится.
Согласно п.1. ст. 17 Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении пенсии, а также в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день, в том числе и актами, касающимися установления районного коэффициента. Районный коэффициент 1,7 в г. Нерюнгри, установленный п. 29 Постановления ЦК КПСС и СМ СССР «О строительстве Южно-Якутского угольного комплекса» от 29.04.1975г. №352, действовал только на период строительства ЮЯУК – с 1975 по 1982 г.г. После 1982 года районный коэффициент 1,7 в г. Нерюнгри не устанавливался.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее положении (ст.7), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), но не предусматривает право гражданина на установление пенсии определенного размера. Это право реализуется в пенсионных правоотношениях с учетом правовых оснований назначения государственных пенсий и порядка их исчисления, предусмотренных законодательством.
Размер пенсии, рассчитанный по закону от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ с применением районного коэффициента 1,4 после индексации, не достигает фиксированного размера пенсии с районным коэффициентом 1,7. Поэтому Управление Пенсионного фонда РФ в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) пенсионерам, которым пенсия рассчитана по решению суда с применением районного коэффициента 1,7, с 01 апреля 2006 года правомерно сохранило размер трудовой пенсии, исчисленный с применением районного коэффициента 1,7, в фиксированном значении до достижения размера пенсии, исчисленного с применением районного коэффициента 1,4.
При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о том, что требования истцов подлежат отказу.
Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка. Нормы материального права применены судом правильно, нормы процессуального права судом соблюдены. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по вышеуказанным основаниям не могут служить основанием для отмены решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Нерюнгринского городского суда от 03 декабря 2010 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: Антипина Т.Ф.
Судьи: Шадрина Л.Е.
Громацкая В.В.