Судья Игнатьева А.Р. Дело № 33-736/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Александровой Р.С., судей Дьяконовой Н.Д. и Румянцевой Т.Г., при секретаре Васильевой И.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании
21 февраля 2011 года в г.Якутске дело по кассационной жалобе УГИБДД МВД по РС(Я) на решение Якутского городского суда от 14 декабря 2010 года, которым
по заявлению Кошелева Юрия Леонидовича о признании недействительным решения Управления ГИБДД МВД по РС(Я), судом
п о с т а н о в л е н о:
Удовлетворить заявление Кошелева Юрия Леонидовича о признании недействительным решения Управления ГИБДД МВД по РС(Я).
Обязать Управление ГИБДД МВД по РС(Я) восстановить регистрацию автомобиля «********», год выпуска 1999, цвет кузова серый, модель – номер двигателя № ..., шасси № ..., страна производитель Япония, регистрационный знак: № ..., собственник Кошелев Юрий Леонидович.
Заслушав доклад судьи Румянцевой Т.Г. пояснение представителя заявителя Погорелова С.В., Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Кошелев Ю.Л. обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения Управления ГИБДД МВД по РС(Я) по аннулированию регистрации автотранспортного средства. 08 октября 2010 г. УГИБДД МВД по РС(Я) направило Кошелеву Ю.Л. ответ, в соответствии с которым 22 июля 2009 г. регистрация автомашины «********» признана недействительной и аннулирована. Считает, что аннулирование регистрации не является регистрационным действием и не может осуществляться на основании п. 3 Правил регистрации и учета транспортных средств. Просил суд признать незаконными действия ответчика по аннулированию регистрации принадлежащего ему автотранспортного средства и обязать УГИБДД МВД по РС(Я) восстановить регистрацию автомобиля.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда по тем основаниям, что суд неправильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, не полно исследованы доказательства по делу, а также неправильно применил нормы материального права. Указывает, что представленный ПТС был выдан незаконно, бланк паспорта транспортного находится в федеральном розыске.
Изучив и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судом установлено, что 1 июля 2004 г. Кошелев Ю.Л. приобрел автотранспортное средство «********», год выпуска 1999 г. 08 октября 2010 г. УГИБДД МВД по РС(Я) направило Кошелеву Ю.Л. ответ, в соответствии с которым 22 июля 2009 г. на основании п. 3 Приказа МВД РФ «О порядке регистрации транспортных средств» регистрация автомашины «********», год выпуска 1999, цвет кузова серый, модель – номер двигателя № ..., шасси № ..., страна производитель Япония, регистрационный знак: № ..., собственник Кошелев Ю.Л. признана недействительной и аннулирована.
Как усматривается из материалов дела, удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался тем, что Кошелев Ю.Л. является добросовестным приобретателем и вправе совершать в отношении принадлежащего ему автомобиля любые действия не противоречащие закону. Регистрация транспортного средства является административным актом. Отказ или аннулирование регистрации ограничивает права владельца по пользованию транспортным средством.
Между тем такие выводы суда нельзя признать обоснованными.
Частью 3 ст. 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Таким образом, собственно факт приобретения права собственности на транспортное средство не порождает безусловной обязанности органов ГИБДД допустить его к участию в дорожном движении.
Из заключения служебной проверки по факту регистрации автомашины следует, что 16 мая 2006 г. направлен запрос в МРЭО ГИБДД УВД Хабаровского края об установлении причин выставления в розыск ПТС № ..., а так же подтверждения снятия с регистрационного учета автомашины «********». 15 июня 2006 г. получен ответ из МРЭО ГИБДД УВД Хабаровского края о том, что ПТС № ... выставлен в розыск на основании заключения служебной проверки, утвержденной начальником ОВД района им. П. Осипенко Хабаровского края, в ходе которой установлено, что в нарушение приказа № ... МВД РФ от 27 января 2003 г. в РЭП ГИБДД ОВД района им. П.Осипенко ст.государственным инспектором Н. зарегистрирована автомашина «********», ПТС № ... на основании поддельного ПТС. По результатам проверки регистрация автомашины «********», ПТС № ... была признана недействительной и аннулирована, ПТС выставлен в федеральный розыск.
Порядок регистрации автотранспортных средств в органах ГИБДД установлен Правилами регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденными Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001.
Пунктом 51 данных правил предусмотрено, что не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел.
При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
Не могут быть применены к спорным правоотношениям и положения действующего законодательства о добросовестном приобретателе (ст. 302 ГК РФ признание добросовестным приобретателем представляет собой форму защиты прав такого приобретателя от притязаний собственника вещи при рассмотрении исковых требований собственника об изъятии данной вещи из чужого незаконного владения, в то время как по настоящему делу такие требования никем не заявлялись.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела установлены, Судебная коллегия считает возможным, ввиду нарушения судом норм материального права, состоявшееся по делу судебное постановление отменить и принять по делу новое решение.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Якутского городского суда от 14 декабря 2010 года по данному делу отменить и вынести новое решение, которым в заявлении Кошелева Юрия Леонидовича о признании недействительным решения Управления ГИБДД МВД по РС(Я) отказать.
Председательствующий: Александрова Р.С.
Судьи: Дьяконова Н.Д.
Румянцева Т.Г.