Судья Алексеева Н.М. Дело № 33-766/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Громацкой В.В., судей Дьяконовой Н.Д. и Румянцевой Т.Г., при секретаре Васильевой И.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании
28 февраля 2011 года в г.Якутске дело по кассационной жалобе ответчика на решение Якутского городского суда от 17 января 2011 года, которым
по иску Сайгановой Татьяны Викторовны к МВД по РС(Я) о взыскании компенсации проезда, судом
п о с т а н о в л е н о:
Иск Сайгановой Татьяны Викторовны удовлетворить.
Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) в пользу Сайгановой Татьяны Викторовны .......... рублей.
Заслушав доклад судьи Румянцевой Т.Г., пояснения истицы Сайгановой Т.В., представителя ответчика Подвойского И.С., Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Сайганова Т.В. обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел РС(Я) о взыскании компенсации проезда, указывая на то, что она является пенсионером МВД, находится на пенсии по достижению пенсионного возраста. Ответчик незаконно отказывает в оплате проезда. Просила суд взыскать сумму проезда в размере .......... руб.
Представитель ответчика с иском не согласился.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика обратился в суд с кассационной жалобой. В жалобе он просит отменить решение по тем основаниям, что судом неправильно применена норма материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Судом установлено, что Сайганова Т.В. является пенсионером Министерства внутренних дел РФ. В 2010 году она отдыхала в г.Москва.
Принимая решение по делу и удовлетворяя требования истицы, суд правильно исходил из того, что к сложившимся правоотношениям возможно применение норм Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Пенсионеры МВД, как и пенсионеры являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в том случае, если отдых осуществляется не в месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.
Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статьи 34 указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 были утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Отсутствие прямого указания в Законе Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» на право получения компенсации стоимости проезда пенсионерами Министерства внутренних дел Российской Федерации, проживающими в тех же природно-климатических условиях, что и лица, на которых распространено действие названного Закона, не может рассматриваться в качестве запрета на реализацию ими такого права.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в два года гарантирована статьей 34 Закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Предусмотренные данным Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам представляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях (преамбула к Закону).
Ограничение права граждан, уволенных со службы в ОВД по достижению предельного возраста и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на получение гарантированной государством компенсации проезда один раз в два года к месту отдыха и обратно на основании того, что те не являются получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, отсутствия путевки или иного документа, полученного в организации, представляющей услуги по организации отдыха, при том, что эти граждане также являются пенсионерами, получающими трудовую пенсию, и тоже проживают в районах Крайнего Севера (или приравненных к ним местностях), ставит их в неравное положение с теми, кто получает трудовые пенсии по старости и по инвалидности, отдыхает организационно (по путевке, курсовке и другим документам).
При таких обстоятельствах, доводы кассационной жалобы представителя ответчика признаются несостоятельными, других оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, не усматривается, а потому, руководствуясь ст. 360-366ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Якутского городского суда от 17 января 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения
Председательствующий: Громацкая В.В.
Судьи: Дьяконова Н.Д.
Румянцева Т.Г.