Судья Дьяконова З.С. Дело № 33-1018/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Якутск 30 марта 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего Александровой Р.С.,
судей Шадриной Л.Е.,
Дьяконовой Н.Д.,
при секретаре Васильевой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нерюнгринском улусе (районе) РС (Я) Михайлова Ю.А. на решение Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 26 января 2011 года, которым
по делу по иску Якубиной Валентины Михайловны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Нерюнгринскому району РС (Я) о признании незаконным постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов,
постановлено:
Иск Якубиной Валентины Михайловны - удовлетворить.
Признать постановление ГУ УПФ РФ по Нерюнгринскому району РС (Я) от 25.07.2008 г. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя Якубиной Валентины Михайловны - незаконным и отменить его.
Заслушав доклад судьи Александровой Р.С., пояснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Нерюнгринском улусе РС (Я) Ворониной А.С., судебная коллегия
установила:
Якубина В.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Нерюнгринскому району РС (Я) о признании незаконным постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, мотивируя тем, что на основании постановления УФССП по Мотовилихинскому району по Пермскому краю от 03.02.2010г. на основании постановления ГУ УПФ РФ по HP РС (Я) от 25.07.2008г. с нее, как с адвоката, было взыскано .......... рублей .......... коп., из них: на страховую часть трудовой пенсии .......... рублей, пени .......... рублей .......... коп. и .......... рублей .......... коп. на накопительную часть трудовой пенсии. Указывала, что является пенсионером _______ года рождения, поэтому считает, что выплаты на накопительную часть пенсии законом не предусмотрены, кроме того, с мая 2007 г. она была исключена из реестра адвокатов РС (Я), а из реестра адвокатов Пермского края - с марта 2008г., в связи с чем полагает, что начисление страховых выплат в УПФ с мая 2007 г. является незаконным. Кроме того, в постановлении не указан период, за который взысканы суммы, ответчиком были нарушены ее права на получение копии данного постановления, возможность его обжалования. Просила признать постановление ГУ УПФ РФ по HP РС (Я) от 25.07.2008 г. незаконным и отменить его.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением суда, начальник ГУ УПФ РФ в НР РС (Я) обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда по тем основаниям, что судом нарушены нормы материального права. Указывает, что поскольку статус Якубиной В.М. как адвоката прекращен 8.04.2008 г., то задолженность, образовавшаяся в 2007 году, должна быть уплачена согласно ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ, страхователь ненадлежащим образом исполнил обязанности по уплате фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ. Кроме того, судом необоснованно применена норма ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Якубина В.М. была исключена из реестра адвокатов Республики Саха (Якутия) 13 июня 2007г., решением Совета адвокатской палаты Пермского края и распоряжения Управления федеральной регистрационной службы по Пермскому краю статус истицы как адвоката прекращен 8 апреля 2008 г.
Постановлением ГУ УПФ РФ по Нерюнгринскому району РС (Я) от 25.07.2008 г. было принято решение взыскать с Якубиной В.М., _______ г.р., недоимку по страховым взносам, пени и штрафов в размере .......... рублей .......... коп. Однако основания взыскания и период, за который образовалась недоимка по страховым взносам, в данном постановлении не указаны, а запрос ГУ УПФ РФ по HP РС (Я) о предоставлении сведений на адвокатов был направлен в ИФНС лишь 15 сентября 2009 г.
Согласно ч.2 ст. 85 НК РФ адвокатские палаты субъектов РФ обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта РФ сведения об адвокатах, в том числе сведения об исключении из реестра адвокатов.
Обязанность сообщать сведения об адвокатах Адвокатской палатой РС (Я) в надлежащем виде и своевременно не была исполнена.
Поскольку Якубина В.М. являлась адвокатом до 13 июня 2007 года, то суд обоснованно пришел к выводу о том, что сумма недоимки по взносам на страховую часть пенсии в размере .......... руб., а также сумма пени, рассчитанная с учетом указанного размера недоимки, не могут быть признаны обоснованными.
Кроме того, взыскание пени за неуплату взносов на страховую часть пенсии за период с 2003 по2007 гг., а также взыскание пени за неуплату взносов на накопительную часть пенсии за период с 2003 по 2005 гг., суд также обоснованно признал незаконным. Так, согласно ч. 9 ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. При этом ГУ УПФ РФ по HP РС (Я) сумма недоимки за период с 2003 года по 2006 гг. по взносам на страховую часть и сумма недоимки по взносам на накопительную часть за период с 2003 по 2005 гг. не взыскиваются.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что взыскание суммы недоимки по взносам на страховую часть пенсии за весь 2007 год и сумм пени за прошлые годы, является неправомерным.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.
Довод о том, что судом необоснованно применена норма ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", является несостоятельным. Не смотря на то, что данный Федеральный закон не действовал на момент принятия решения о взыскании недоимки со страхователя, суд обоснованно применил положения ч. 5 ст. 19 указанного Федерального закона в силу ч. 3 ст. 5 НК РФ.
Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме и им дана надлежащая правовая оценка. Решение суда принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 26 января 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий Александрова Р.С.
Судьи Шадрина Л.Е.
Дьяконова Н.Д.