Судья Игнатьева А.Р. Дело № 33-1015/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Якутск 21 марта 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего Александровой Р.С.,
судей Семеновой М.Н.,
Никодимова А.В.,
при секретаре Васильевой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе начальника ФБУ ИЗ-14/1 УФСИН РФ по РС (Я) на решение Якутского городского суда РС (Я) от 28 января 2011 года, которым
по делу по иску Шагдуровой Алены Валерьевны к Федеральному бюджетному учреждению Следственный изолятор №14/1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по PC (Я) об оспаривании решения ЖБК,
постановлено:
Отменить решение ЖБК ФБУ СИ-14/1 УФСИН России по РС (Я) от 21 апреля 2010 г. о снятии Шагдуровой Алены Валерьевны с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, восстановить Шагдурову Алену Валерьевну в очереди ЖБК ФБУ СИ-14/1 УФСИН России по РС (Я) с 24.01.2001 г.
Заслушав доклад судьи Александровой Р.С., пояснения истицы Шагдуровой А.В. и ее представителя Десяткиной О.Ю., судебная коллегия
установила:
Шагдурова А.В. обратилась в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению Следственный изолятор №14/1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по PC (Я) об оспаривании решения ЖБК, ссылаясь на то, что она является работником ФБУ СИ-14/1 УФСИН России по РС(Я). 21 апреля 2010 г. истица была исключена из числа лиц, имеющих право состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по месту работы на основании того, что при постановке на учет были нарушены п. 12. п. 13 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в г. Якутске, утвержденных решением Якутского городского Совета народных депутатов от 10.10.1991 г. Выписку из протокола ей вручили 30.11.2010 г. Данное решение необоснованное, поскольку в очереди на улучшение жилищных условий истица состояла с 24.01.2001 г., в заседании комиссии не участвовала, при постановке на учет представила комиссии достоверные документы. С момента постановки на учет жилищные условия истицы остались прежними, она проживает в ведомственном общежитии. Просила суд признать решение ЖБК ФБУ СИ-14/1 УФСИН России по PC (Я) от 21 апреля 2010 г. незаконным и возложить обязанность на ответчика восстановить ее в списке очередников.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика обратился в суд с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда по тем основаниям, что суд не исследовал полно, всесторонне и объективно имеющиеся в деле доказательства, не дал надлежащую правовую оценку обстоятельствам спора. Решения, принимаемые УФСИН, подлежат обжалованию в порядке главы 25 ГПК РФ, потому настаивает на применении сроков исковой давности, предусмотренных ст.256 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Удовлетворяя требования заявителя и отменяя решение ответчика, суд обоснованно исходил из того, что в силу ст.6 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, указанным в п.п. 1, 3-6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица Шагдурова А.В. действительно проходит службу в ФБУ СИ-14/1 УФСИН России по РС (Я) по настоящее время. Заявление о включении в очередь на улучшение жилищных условий ею подано 24.01.2001 г. С данной даты истица была поставлена на учет. При этом не было указано на необходимость предоставления истицей дополнительных документов. Согласно выписке из протокола № ... заседания ЖБК ФБУ ИЗ-14/1 УФСИН России по PC (Я) Шагдуровой А.В. была предоставлена комната № ... в общежитии по адресу: ...........
Согласно выписке из протокола № ... от 21.04.2010 г. заседания ЖБК ФГУ ИЗ-14/1 УФСИН России по PC (Я) от 30.11.2010 г. Шагдурова А.В. была исключена из числа лиц, имеющих право состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по месту работы по тем основаниям, что истица была поставлена на учет неправомерно, только на основании заявления, справки о составе семьи, копии паспорта, а другие документы - справка с БТИ, справка с Регистрационной палаты, акт обследования жилищных условий в жилищном деле отсутствовали. Однако уведомление об исключении из списков, нуждающихся в улучшении жилищных условий, было направлено истице ответчиком 30.11.2010.
При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что решение ЖБК ФБУ СИ-14/1 УФСИН России по РС (Я) от 21 апреля 2010 года является незаконным.
Довод о том, что истицей пропущен срок для обжалования решения ЖБК ФБУ СИ-14/1 УФСИН России по РС (Я), является несостоятельным, поскольку заявление гражданина, находящегося в служебной зависимости от лиц, решение, действие (бездействие) которых им оспаривается, рассматривается судом по правилам главы 25 ГПК РФ лишь в случае, когда это прямо предусмотрено законом (например, частью 3 статьи 254 ГПК РФ).
Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме и им дана надлежащая правовая оценка. Решение суда принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда РС (Я) от 28 января 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий Александрова Р.С.
Судьи Семенова М.Н.
Никодимов А.В.