Дело №33-1146-2011 г. Судья Каратаева Н.П.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Якутск 06 апреля 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Васильевой В.Г.,
судей Румянцевой Т.Г., Ивановой М.Н.,
при секретаре Дьяконовой А.В.,
рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению Романяк Марии Ильиничны о признании действия должностного лица ТП УФМС России по PC (Я) в Вилюйском районе незаконным и обязании принять заявление о приобретении гражданства Российской Федерации
по кассационной жалобе представителя УФМС по РС (Я) на решение Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 16 февраля 2011 года и частной жалобе на дополнительное решение Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2011 года.
Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., объяснения представителя УФМС по РС (Я) Александровой Т.Н., поддержавшего кассационную жалобу, возражения на жалобу представителя заявителя Дормидонтова Т.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Романяк М. И. обратилась в суд с заявлением о признании действия (бездействия) должностного лица ТП УФМС России по PC (Я) в Вилюйском районе незаконным и обязании принять заявление о приобретении гражданства Российской Федерации, указывая на то, что она 04 февраля 2011 года вместе со своим представителем юристом Дормидонтовым Т. В. обратилась к начальнику ТП УМФС России, капитану внутренней службы И. о приеме документов для оформления приобретения гражданства Российской Федерации по рождению. Начальник И. необоснованно отказала ей в принятии заявления.
Представитель УФМС по РС (Я) требования не признал, указал, что заявитель является гражданкой Украины.
Решением суда исковое требование удовлетворено, на территориальный пункт Управления федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) в Вилюйском районе возложена обязанность принять у Романяк Марии Ильиничны документы на оформление гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, не позднее, чем в течение месяца со дня получения решения к исполнению сообщить в суд и заявителю об исполнении решения суда. Дополнительным решением взысканы судебные расходы в пользу заявителя в размере .......... руб.
Не согласившись с данным решением суда, представитель УФМС по РС (Я) обратилась в суд с кассационной жалобой и просит отменить решение по тем основаниям, что судом неправильно применена норма материального и процессуального права, суд не учел, что заявитель является гражданином другого государства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Удовлетворяя требования заявителя, суд исходил из того, что согласно п. «а» ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ, Романяк М.И. имеет право на приобретение гражданства в упрощенном порядке. Из представленных документов, суд пришел к выводу, что Романяк М.И. представила в федеральную миграционную службу все документы, предусмотренные п.п. 10 и 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 г.
Между тем, такой вывод суда является ошибочным.
Согласно ст. 362 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права являются основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке.
В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрена для граждан бывшего СССР возможность получить гражданство в упрощенном порядке, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, также могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании ч. 1-5 ст. 14 Федерального закона.
Однако, приведенная норма определяет основание приобретения гражданства.
Порядок же оформления документов на приобретение гражданства установлен Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, в соответствии с которым вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, представляется также вид на жительство.
Исходя из содержания вышеназванной нормы, обязательность предоставления вида на жительство, объясняется необходимостью подтверждения законности пребывания гражданина другого государства на территории России.
Данный документ в материалах дела не содержится, а, следовательно, судом не исследовался факт обращения заявителя за получением такового, поэтому согласиться с выводом суда о незаконности действий ТП УФМС России по PC (Я) в Вилюйском районе нельзя.
При таких обстоятельствах решение суда и дополнительное решение суда не могут быть признаны законными и обоснованными, поэтому подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении дела суду следует устранить допущенные нарушения, установить фактические обстоятельства дела и, в зависимости от добытых данных, разрешить спор в соответствии с законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 16 февраля 2011 года, дополнительное решение Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2011 года по данному делу отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий: п/п Васильева В.Г.
Судьи: п/п Румянцева Т.Г.
п/п Иванова М.Н.
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия)
Иванова М.Н.