Судья Дьяконова З.С. Дело № 33-1215/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Якутск 04 апреля 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) в составе председательствующей судьи Александровой Р.С.,
судей Дьяконовой Н.Д., Семеновой М.Н., при секретаре Васильевой И.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе истца на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 февраля 2011г.,
по делу иску Денисовой Ольги Петровны к ОАО ХК «Якутуголь», Территориальной профсоюзной общественной организации работников ОАО «Якутуголь» и Первичной профсоюзной организации разреза «Нерюнгринский» о признании незаконными отказа в выделении квартиры и исключение из списков очередности работников филиала ОАО ХК «Якутуголь» Разреза «Нерюнгринский», восстановлении в списке очередности, обязании выделить квартиру, расположенную по строительному адресу: .......... заключить возмездный договор уступки права требования квартиры в собственность, судом
П О С Т А Н О В Л Е Н О:
В удовлетворении исковых требований Денисовой Ольги Петровны отказать полностью.
Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., пояснение представителя ответчика Востьяновой Н.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Денисова О.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя чем, что 20 октября 2010 года на совместном заседании администрации и профкома филиала ОАО ХК «Якутуголь» Разреза «Нерюнгринский» принято решение об отказе в выделении ей квартиры и об исключении из списков очередности работников филиала, не имеющих жилья за креслами PC (Я). Основанием для принятия такого решения послужило то обстоятельство, что после увольнения с работы она получила возмещение расходов на провоз багажа и проезд к постоянному месту жительства за пределами PC (Я) и тем самым подтвердила факт своего выезда из г. Нерюнгри. Поскольку фактически она не выезжала за пределы Республики Саха (Якутия) к новому месту жительству, отсутствует какое-либо жилое помещение в других регионах РФ, при увольнении с работы она не воспользовалась своим правом на получение единовременного пособия, увеличенною до 30 %, и не получала жилищную субсидию из федерального бюджета, то обстоятельство, что она воспользовалась правом на получение возмещения расходов на провоз багажа и проезд к постоянному месту жительства за пределами PC (Я), не может свидетельствовать однозначно о факте ее выезда из г.Нерюнгри и не может служить основанием для исключения из списков очередности работников филиала, не имеющих жилья за пределами РС(Я). Она отправила багаж (мебель и другие домашние вещи) к месту жительства своей родной сестры - в г.Зарайск Московской области. До настоящего времени местом ее постоянного жительства является г. Нерюнгри. Просила признать незаконными отказ в выделении ей квартиры и исключение из списков очередности работников филиала ОАО ХК «Якутуголь» Разреза «Нерюнгринский», не имеющих жилья за пределами PC (Я), восстановить ее в списке очередности, обязать ответчиков выделить квартиру, расположенную по строительному адресу: .......... заключить с ней возмездный договор уступки права требования квартиры в собственность.
Представитель ОАО ХК «ЯКутуголь» иск не признала и пояснила, что на сегодняшний день отсутствует какой либо закон РФ или РС(Я), который бы обязывал работодателя предоставлять жилье для переселения из районов Крайнего Севера. Порядок и условия предоставления жилья для переселения за пределы PC (Я) регулируются внутренним локальным документом ОАО УК «Якутуголь», - Положением «О регистрации и учете работников ОАО ХК «Якутуголь» на переселение за пределы PC (Якутии)», которое является приложением № ... Коллективному договору на 2010-2013 годы. 02.08.2008г. с истицей был расторгнут трудовой договор на основании п.2 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением численности работников (приказ от 06.06.2008 № ...). После увольнения за истицей было сохранено право на получение жилья. Однако Денисовой О.П. было написано заявление, в котором истица просила возместить ей по фактическим затратам расходы по проезду к новому месту жительства за пределы PC (Я). Пунктом 9 Положения определены условия, при которых работник теряет право на постановку на учет и переселение за пределы Республики Саха (Якутия). Одним из таких условий является выезд на другое постоянное место жительство. Пунктом 7.8 Коллективного договора на 2006-2009 годы предусмотрено, что возмещение расходов в связи с выездом за пределы PC (Я) производится только в случае фактического выезда при предъявлении документов, подтверждающих состав семьи, факт выезда и не использование данной льготы членом семьи работника. Факт выезда Денисовой О.П. подтверждается листком убытия, справкой из паспортного стола № ... от 17.09.2008, а так же авансовым отчетом № ... oт 18.08.2008 г, предоставленным истицей как доказательство выезда за пределы PC (Я).
Представитель Территориальной профсоюзной общественной организации работников ОАО «Якутуголь», привлеченной в качестве соответчика, иск не признал и пояснил, что в действиях администрации и профсоюзной организации филиала не усматривается какое-либо нарушение социальных прав бывшего работника, в связи с чем требования Денисовой O.П. являются необоснованными.
Судом постановлено вышеуказанное решение по тем основаниям, что ответчики руководствовались нормами, установленными локальным нормативным актом, принятым в соответствии с порядком, предусмотренным трудовым законодательством, их действия по снятию с учета Денисовой О.П. и отказу в предоставлении жилого помещения по переселению, являются законными и обоснованными.
Не согласившись с данным решением суда, истица обратилась в суд с кассационной жалобой. В жалобе просит отменить решение суда по тем основаниям, что выводы суда изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела, при принятии решения судом первой инстанции нарушены нормы материального права, судом нарушены нормы процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, а жалобу без удовлетворения. Судом обстоятельства дела установлены правильно.
Отказывая в удовлетворении требований истца, суд обоснованно исходил из того, что в силу ст.5 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что порядок и условия предоставления жилья для переселения за пределы PC (Я) работникам и пенсионерам ОАО ХК «Якутуголь» регулируется внутренним локальным актом ОАО ХК «Якутуголь», Положением «О регистрации и учете работников ОАО ХК «Якутуголь» на переселение за пределы PC (Якутии)», которое является приложением № ... Коллективному договору на 2010-2013 годы.
Положение с теми же условиями действовало на предприятии с 2005 года по июнь 2010 года, до принятия Колдоговора на 2010-2013 годы.
Пунктом 9 указанного Положения (локального нормативного акта), предусмотрено, что работник теряет право на постановку на учет и переселение за пределы РС(Я), в случае выезда на другое постоянное место жительства за пределы РС(Я).
Установлено, что Денисова О.П. обратилась к работодателю с заявлением от 15 мая 2008 года с просьбой оплатить проезд и провоз багажа до г. Зарайска Московской области на нее и членов ее семьи, в связи с выездом в другое постоянное место жительства.
Данные обстоятельства подтверждаются заявлением Денисовой О.П. с визой руководителя: «в приказ», авансовым отчетом от 18 сентября 2008 года, с указанием назначения платежа: «ПМЖ», проездными документами, справкой паспортного стола о том, что Денисова О.П. выписана 17 сентября 2008 года, листком убытия в .........., бухгалтерскими документами предприятия об оплате проезда и провоза багажа, в которых указаны назначения платежа: «выезд из РКС».
При данных обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что поскольку ответчики руководствовались нормами, установленными локальным нормативным актом, принятым в соответствии с порядком, предусмотренным трудовым законодательством, их действия по снятию с учета Денисовой О.П. и отказу в предоставлении жилого помещения по переселению, являются законными и обоснованными.
Доводы жалобы о том, что она не выезжала за пределы РС (Я) к новому месту жительства, соответственно то обстоятельство, что она воспользовалось правом на получение возмещения расходов на провоз багажа и проезд к постоянному месту жительства за пределами РС (Я) не свидетельствует о факте ее выезда из г.Нерюнгри и не может служить основанием для исключения из списков очередности работников филиала необоснованны, поскольку данные обстоятельства были исследованы судом первой инстанции и судом им дана надлежащая правовая оценка.
Доводы кассационной жалобы несостоятельны.
Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка. Решение суда принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 февраля 2011г. по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Р.С. Александрова
Судьи: М.Н. Семенова
Н.Д. Дьяконова