Дело №33-3469-2010 г. Судья Игнатьева А.Р.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Якутск 25 августа 2010 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Васильевой В.Г.,
судей Колесник Н.А., Ивановой М.Н.,
при секретаре Васильевой И.Н.,
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе заявителя на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2010 года,
которым по делу по заявлению Ефремова Руслана Романовича об оспаривании отказа в государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании,
постановлено:
В удовлетворении заявления Ефремова Руслана Романовича об оспаривании отказа в государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании - отказать.
Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., объяснения заявителя Ефремова Р.Р., поддержавшего кассационную жалобу, возражения на жалобу представителя Управления Министерства юстиции по РС (Я) Соколовой Т.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Заявитель Ефремов P.P. обратился в суд с заявлением, указывая, что отказ Управления Министерства юстиции РФ по PC (Я) в государственной регистрации общины является необоснованным, факт постоянного проживания представителей коренных малочисленных народов Севера в Хангаласском районе подтверждается представленными документами. Просит признать территорию Хангаласского улуса (района) местом традиционного (постоянного) проживания представителей коренных малочисленных народов Севера - эвенков, обязать Управление Министерства юстиции РФ по PC (Я) осуществить государственную регистрацию Эвенкийской территориально-соседской кочевой родовой общины «ДАВАКИТ» (ПЕРЕВАЛ).
Представитель Управления Министерства юстиции РФ по PC (Я) Соколова Т.Д. с заявлением не согласилась, мотивируя тем, что обжалуемый отказ в государственной регистрации общины является обоснованным и соответствует законодательству, отказ в регистрации основан на распоряжении Правительства.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением суда, заявителя обратился в суд с кассационной жалобой и просит отменить решение по тем основаниям, что судом не приняты во внимание его доводы, неправильно применена норма материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении требования заявителя, суд обоснованно исходил из того, что организация создается на территории Хангаласского района PC (Я), не входящего в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Кроме того, выявлены другие нарушения, препятствующие государственной регистрации общины, в том числе - в учредительном договоре не определен порядок совместной деятельности по созданию организации, не указаны условия передачи учредителями своего имущества и участия в его деятельности, порядок управления деятельностью организации и порядок выхода учредителей из состава учредителей, на учредительном собрании не утвержден устав организации, не сформированы орган управления организации - правление и орган контроля - ревизионная комиссия и другие нарушения. В нарушение ст. 6.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст. 1 Федерального закона «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» и Распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.05.2009г. №631-р «Об утверждении Перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации» в заявлении, где указаны виды деятельности, заявитель указал - предоставление туристических, информационных услуг и организация перевозки грузов, которые не являются традиционными видами хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и не соответствуют целям, для достижения которых она создана.
При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 13.1, п.1 ч.1 ст.23.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» пришёл к правильному выводу, что отказ Управления Министерства юстиции РФ по PC (Я), изложенный в уведомлении об отказе в государственной регистрации, основан на нормах действующего законодательства.
Довод жалобы о нарушении судом норм процессуального права, выразившегося в рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента по делам народов и федеративным отношениям, не может быть принят во внимание суда. Данное лицо было извещено надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем судом было принято решение о проведении судебного заседания без участия указанного представителя.
Ссылка о том, что устранение заявителем замечания, послужившего причиной для отказа в проведении государственной регистрации, не рассмотрено судом в качестве основного аргумента по данному делу, не имеет правового значения для разрешения дела. Суд правильно указал, что обжалуемый отказ не является препятствием для повторного обращения с заявлением о государственной регистрации некоммерческой организации в установленном законом порядке.
Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка. Нормы материального и процессуального права судом соблюдены. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по вышеуказанным основаниям не могут служить основанием для отмены решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: п/п Васильева В.Г.
Судьи: п/п Колесник Н.А.
п/п Иванова М.Н.
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия)
Иванова М.Н.