Судья Удалова Л.В. Дело №33-3009/10
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики
Саха ( Якутия) в составе председательствующего Васильевой В.Г.
и судей Пуховой Е.В., Громацкой В.В.
при секретаре Луковцевой А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании «02» августа 2010г.
дело по кассационной жалобе заявителя, представителя ответчика УФК по РС(Я) Борисовой С.Д.
на решение Якутского городского федерального суда
от «16» июня 2010г. которым по заявлению Маргарян Геворга Робертовича к Управлению федеральной миграционной службы России по Республики Саха (Якутия), Министерству финансов РФ о взыскании недополученных доходов, компенсации морального вреда,
п о с т а н о в л е н о:
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации в пользу Маргарян Геворга Робертовича 18 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 347 руб., всего 18347 руб., в остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Громацкой В.В. пояснения истца, представителя истца Сурикова Д.В., представителя ответчика УФМС по РС(Я) Давыдовой А.А., представителя УФК по РС(Я) Борисова С.Д.Судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Маргарян Г.Г.. обратился в суд с исковым заявлением к УФМС России по РС(Я), УФК по РС(Я) о взыскании недополученных доходов и компенсации морального вреда, обосновывая тем, что с 10 сентября 2008г. по 20 апреля 2009г. УФМС по РС(Я) были незаконно изъяты его паспорт и миграционная карта, чем лишили его возможности трудиться. 10 сентября 2008г. он заключил трудовой договор с ИП Д. на осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего при условии предоставления разрешения на работу на территории РФ, которое не смог представить по вине УФМС по РС(Я), просил взыскать с ответчиков упущенную выгоду в размере 94 400 рублей, возврат госпошлины 1 822 руб., и компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе истец просит отменить решение суда как вынесенное в нарушением норм материального права
В кассационной жалобе представитель УФК по РС(Я) просят отменить решение суда в связи с неправильным применением норм процессуального права, считает, что надлежащим ответчиком является Главный распорядитель соответствующего бюджета.
Проверив материалы дела, доводы жалобы Судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным установлением обстоятельств, имеющих значение для дела.
Из материалов дела видно, что Маргарян Г.Р. является гражданином Республики Армения. 5 сентября 2008г. он въехал в Российскую Федерацию на основании миграционной карты 0004201 на период с 05.09.2008г. по 04.12.2008г.и по 04.09.2009г.
8 сентября 2008г.он сдал документы для постановки на миграционный учет в МРО УФМС России по РС(Я).Судом установлено, что изъятие представленных Маргарян документов и их проверка проведены должностными лицами УФМС по РС(Я) в соответствии с ФЗ от 18 июля 2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Постановлениями Правительства РФ от
15 января 2007г. « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
Законность действий УФМС подтверждена Заключением служебной проверки УФМС России по РС(Я) от 13 апреля 2009г.
Незаконность действий (бездействия) государственного органа либо их должностных лиц, в данном случае УФМС России по РС(Я) может быть установлена только вступившим в законную силу решением суда, рассмотренному в порядке главы 25 ГПК РФ.
Истцом предоставлено только решение Якутского городского суда от 23.10.2009г. о признании недействительным решения УФМС об отказе в выдаче Маргарян Г.Р. разрешения на временное проживание.
Согласно информации отдела внешней трудовой миграции УФМС от 10.02.2010г. Маргарян Г.Р. выдано разрешение на работу по специальности
« подсобный рабочий» с 15.07.2009г. по 04.09.2009г.
Таким образом, суду следовало установить имеется ли причинно-следственная связь между действиями, причиненными должностными лицами УФМС России по РС(Я) в г.Якутске по изъятию и удержанию паспорта Маргарян и отказом УФМС в выдаче ему разрешения на временное проживание и предъявленными ко взысканию убытками, также дать оценку заключенным истцом трудовым договорам.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, установить
обстоятельства имеющие значение для дела и разрешить спор в соответствии с законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361,362 ГПК РСФ Судебная
Коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Якутского городского суда от 16 июня 2010г. по данному делу
отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Пред-щий: п/п Васильева В.Г.
Судьи: п/п Пухова Е.В.
п/п Громацкая В.В.
Копия верна: