Судья Аргунова М.Н. Дело №
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Александровой Р.С., судей Румянцевой Т.Г., Семеновой М.Н., при секретаре Васильевой И.Н., с участием прокурора Рязанской А.Д. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Якутске ____ года дело по кассационной жалобе представителя ответчика на решение Оймяконского районного суда от ____ года, которым по делу по иску прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) к Открытому акционерному обществу «Теплоэнергосервис» об устранении нарушений норм действующего законодательства в области пожарной безопасности,
п о с т а н о в л е н о:
Исковые требования прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) к Открытому акционерному обществу «Теплоэнергосервис» об устранении нарушений норм действующего законодательства в области пожарной безопасности – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ОАО «Теплоэнергосервис» по своевременному устранению нарушений норм действующего законодательства по пожарной безопасности.
Обязать ОАО «Теплоэнергосервис» в трехмесячный срок устранить в полном объеме допущенные нарушения на котельной №, расположенной в микрорайоне Нерский, пос.Усть-Нера, а именно: обеспечить соединение, ответвление, оконцевание жил проводов и кабелей в соответствии с требованиями п.2.1.21 Правил устройства электроустановок при помощи сварки, пайки, сжимов, болтовых соединений, в соответствии с действующими инструкциями; обеспечить соединение и ответвление жил проводов и кабелей в соединительных и ответвительных коробках в соответствии с требованиями п. 2.1. 26 Правил устройства электроустановок; оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
Заслушав доклад судьи Александровой Р.С., заключение прокурора, полагавшей решение суда оставить без изменения, пояснения представителя ответчика И., просившей отменить решение суда, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор Оймяконского района обратился в суд с иском к ОАО «Теплоэнергосервис» об устранении нарушений норм действующего законодательства в области пожарной безопасности ссылаясь на то, что в рамках осуществления прокурорского надзора за соблюдением требований закона, прокуратурой с привлечением специалистов отдела государственного пожарного надзора Оймяконского района была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности на котельных, находящихся на балансе ОАО «Теплоэнергосервис». В ходе проверки котельной №, расположенной в микрорайоне Нерский, пос.Усть-Нера, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые ставят под угрозу безопасность как работников данных объектов теплоснабжения, так и неопределенного круга граждан-потребителей тепловой энергии. Просил суд обязать ответчика устранить допущенные нарушения в трехмесячный срок.
Суд вынес вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением, представитель ответчика обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда по тем основаниям, что представление об устранении нарушений закона на основе прокурорской проверки ответчику не вносилось, решение вынесено на основании данных отдела государственного пожарного надзора Оймяконского района о проведенной проверке в 2009 году.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» собственники
имущества несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
в соответствии с действующим законодательством.
Как усматривается из материалов дела, согласно акта проверки № от ____г., в ходе проверки котельной № были установлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: на объекте не произведен замер сопротивления изоляции проводов, кабелей, заземляющих устройств; провода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией не обесточены и эксплуатируются; соединения, ответвления, оконцевания жил проводов и кабелей выполнены на скрутках; соединения и ответвления проводов и кабелей выполнены вне соединительных, ответвительных коробок; на путях эвакуации из здания не установлены светоуказатели «Выход»; светильники не оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; не предусмотрена и не оборудована дренчерная завеса в месте примыкания транспортерной галереи к главному корпусу котельной.
По результатам проверки инспектором пожарного надзора в адрес руководителя
Оймяконского филиала ОАО «Теплоэнергосервис» М. было внесено
предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок
до ____ 2009 г.
Как следует из анализа представленных документов, ответчиком сведений об устранении отдельных нарушений, выявленных в ходе проверки, не представлено.
Доводы кассационной жалобы являются необоснованными, поскольку в силу ч.1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре», прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Суд правильно исходил из того, что в соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона РФ от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» положения настоящего Закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к действиям государственных органов при осуществлении прокурорского надзора.
Судом правильно установлены обстоятельства дела, им дана правильная правовая оценка. Нормы материального и процессуального права судом соблюдены.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Оймяконского районного федерального суда от ____ г. оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ответчика – без удовлетворения.
Председательствующий: п/п Александрова Р.С.
Судьи: п/п Румянцева Т.Г.
п/п Семенова М.Н.
Копия верна:
Судья Верховного суда РС (Я) Александрова Р.С.