Дело №33-3066-2010 г. Судья Бережнова О.Н
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Якутск 09 августа 2010 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ивановой М.Н.,
судей Громацкой В.В., Колесник Н.А.,
с участием прокурора Смирникова А.Г.,
при секретаре Петуховой О.Е.,
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя ГУ УПФ РФ по РС (Я) по Мирнинскому району Республики Саха (Якутия) на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2010 года,
которым по делу по иску прокурора в интересах Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Мирнинском районе PC (Я) о признании незаконным отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,
постановлено:
Признать необоснованным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2009 года в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Г..
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Мирнинскому району Республики Саха (Якутия) выдать Г. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., заключение прокурора Смирникова А.Г., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор обратился в суд в интересах Г. с заявлением, указывая, что Г. 22 августа 2006 г. родила сына С., который умер в роддоме Мирнинской ЦРБ 27 августа 2006 г., о чем 29 августа 2006 г. выдано свидетельство о смерти. 01 июня 2008 г. Г. родила второго ребенка Е.. Таким образом, при рождении второго ребенка у Г. возникло право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с ч.ч. 1, 7 ст. 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда в Мирнинском улусе PC (Я) (далее - УПФР) от 20 ноября 2009 г. об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением суда, представитель ГУ УПФ РФ по Мирнинскому району РС (Я) обратился в суд с кассационной жалобой и просит отменить решение по тем основаниям, что судом неправильно применена норма материального права. Считает, что отсутствие документа, подтверждающего рождение ребенка влечет отказ в выдаче сертификата на материнский капитал.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Удовлетворяя требования заявителя, суд обоснованно исходил из того, что согласно п.1 ч.1 статьи 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры такой поддержки возникает у женщин, родивших второго ребёнка, начиная с января 2007 г. Право на дополнительные меры государственной поддержки в рамках данного Закона связывается с фактом рождения (усыновления) ребенка.
Государственная поддержка оказывается женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.; женщинам, родившим (усыновившим) третьего и последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Таким образом, довод в жалобе о том, что право на материнский капитал имеет мать при наличии в живых первого ребенка, не основан на законе.
Факт рождения и смерти ребенка на первой неделе жизни подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.
Как правильно указал суд, правовым и значимым основанием следует считать не наличие свидетельств о рождении ребенка, а факт рождения детей (Определение Верховного Суда РФ от 26 ноября 2009г № 29-В09-6).
Родители (один из родителей), дети которых умерли на первой неделе жизни начиная со дня вступления в силу редакции от 27 июля 2010 года ФЗ от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», имеют право обратиться в органы записи актов гражданского состояния для получения свидетельства о рождении указанных детей в порядке, установленном данным законом, с учетом изменений. Согласно приведенному закону, действовавшему до внесения таких изменений, на основании составленных записей актов о рождении и смерти выдается только свидетельство о смерти ребенка.
При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу, что Г. имеет право на получение сертификата на материнский капитал и на основании закона удовлетворил заявленные требования.
Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка. Нормы материального и процессуального права судом соблюдены. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по вышеуказанным основаниям не могут служить основанием для отмены решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2010 г. по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: п/п Иванова М.Н.
Судьи: п/п Громацкая В.В.
п/п Колесник Н.А.
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия)
Иванова М.Н.