Судья Софронов П.А. Дело № 33-3046/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Антипиной Т.Ф., судей Громацкой В.В., Ивановой М.Н. при секретаре Смирниковой В.Г., с участием прокурора Шкиндер Г.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Якутске «04» августа 2010 года дело по кассационной жалобе представителя ответчика на решение Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 15.06.2010г., которым по заявлению прокурора г. Нерюнгри о признании незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Нерюнгри» по обеспечению мер пожарной безопасности городского поселения, по защите лесопарковой зоны,
п о с т а н о в л е н о:
Заявление прокурора г. Нерюнгри удовлетворить в части.
Признать неправомерным бездействие администрации городского поселения «Поселок Нерюнгри» в части:
- обеспечения противопожарного расстояния (защитная зона от лесных пожаров) от границ застройки поселения до лесных массивов не менее 50м. А также в части превышения нормативного расстояния в 10 мин. езды до ближайшей пожарной части от объектов, прилегающих к лесу.
Обязать администрацию городского поселения «Поселок Нерюнгри» устранить указанные нарушения.
В остальной части в удовлетворении заявления прокурору отказать.
Заслушав доклад судьи Антипиной Т.Ф., пояснения представителя ответчика- Эковой Т.Е., заключение прокурора Шкиндер Г.Л., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор г. Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Нерюнгри» по обеспечению мер пожарной безопасности городского поселения, по защите лесопарковой зоны. В обоснование заявления указано, что по требованию прокуратуры г. Нерюнгри отделом ГПН Нерюнгринского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в г. Нерюнгри. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые ставят под угрозу безопасность населения г. Нерюнгри. Просил суд обязать ответчика устранить допущенные нарушения.
Суд вынес вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением, представитель ответчика обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда по тем основаниям, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, суд неправильно применил нормы материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с п.9 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения.
Как усматривается из материалов дела, 10.04.2009г. и с 10.04.2010г. по 22.04.2010 года проведены проверки, в ходе которых были установлены нарушения правил пожарной безопасности.
В силу ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со Строительными нормами и правилами СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 м.
Согласно ст. 76 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.
Из анализа представленных документов следует, что ответчиком сведений об устранении отдельных нарушений, выявленных в ходе проверок, не предоставлено. В частности, не обеспечено противопожарное расстояние от границ застройки поселения не менее 50 м., превышено нормативное расстояние в 10 мин. езды до ближайшей пожарной части от объектов, прилегающих к лесу.
При указанных обстоятельствах суд правомерно удовлетворил заявление прокурора г. Нерюнгри в части.
Судом правильно установлены обстоятельства дела, им дана правильная правовая оценка.
Судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Нерюнгринского городского суда от 15 июня 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: п/п Антипина Т.Ф.
Судьи: п/п Иванова М.Н.
п/п Громацкая В.В.
Копия верна:
Судья Верховного суда
Республики Саха (Якутия) Антипина Т.Ф.