Судья Доронина Е.В. Дело № 33-2483-2010 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Якутск 07 июля 2010 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующей судьи Антипиной Т.Ф.,
судей Ивановой М.Н., Шадриной Л.Е.,
с участием прокурора Смирникова А.Г.,
при секретаре Васильевой И.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2010 г.,
по делу по иску прокурора Ленского района в интересах Рысь Валентины Николаевны к Государственному учреждению «Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)» о взыскании пособия по сокращению численности штатов,
п о с т а н о в л е н о:
Исковые требования прокурора Ленского района удовлетворить.
Взыскать с Государственного учреждения «Отряд противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» в пользу Рысь Валентины Николаевны, .......... пособие по сокращению численности штатов в размере 112 144 (сто двенадцать тысяч сто сорок четыре) рубля 32 копейки.
Заслушав доклад судьи Шадриной Л.Е., заключение прокурора Смирникова А.Г., полагавшего оставить решение суда в силе, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор Ленского района в интересах Рысь В.Н, обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)» о взыскании пособия по сокращению численности штатов, мотивируя тем, что приказом Филиала ГУ «Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по РС (Я)» - отряд государственной противопожарной службы МЧС России по МО «Ленский район» старший прапорщик внутренней службы Рысь В.Н, уволена по п. «е» ст. 58 (сокращение численности штатов), на основании Положения о службе в органах внутренних дел РФ с 31.12.2008 года. Вышеуказанным приказом установлено «выплачивать выходное пособие в течение трех месяцев со дня увольнения в размере среднего месячного заработка. В ходе проведенной проверки, прокуратурой установлено, что Рысь В.Н. не выплачено ежемесячное пособие за март, апрель, май, июнь 2009 года.
Представитель ответчика ГУ ОПС по РС (Я), действующий на основании доверенности Кузьмин А.А, просил в иске прокурора отказать ввиду пропуска Рысь В.Н срока для обращения в суд. Считает, что надлежащим ответчиком по делу должен быть ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по РС (Я)».
Представитель соответчика ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по РС (Я)», действующая на основании доверенности Доронина И.Г, суду показала, что на основании Постановления Правительства РС (Я) № 605 от 26.12.2008 года, требования прокурора законны, полагает, что взыскание пособия необходимо произвести с ГУ ОПС по РС (Я).
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением суда, представитель ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)» обратился в суд с кассационной жалобой. В кассационной жалобе просит отменить решение суда и направить дело, на новое рассмотрение, указывая, что истцом пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Истец работал в ГУ «Отряд государственной противопожарной службы МЧС России по РС (Я)». ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)» это новое юридическое лицо, не является правопреемником ГУ «Отряд государственной противопожарной службы МЧС России по РС (Я)».
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как установлено судом, во исполнение приказов МЧС России от 28 августа 2008 года №507 и Главного управления МЧС России по PC (Я) от 27 октября 2008 года №408а, издан приказ Главного управления МЧС России по PC (Я) от 1 ноября 2008 года №84, согласно которого с 1 января 2009 года ликвидированы филиалы и структурные обособленные подразделения ГУ «Отдел государственной противопожарной службы МЧС России по PC (Я.
Установлено, что ГУ «Отдел государственной противопожарной службы МЧС России по PC (Я)» было создано в 2007 году на основании договора между МЧС России и Правительством PC (Я), в соответствии с которым Правительство PC (Я) взяло на себя обязательство по полному финансированию деятельности учреждения за счет собственных бюджетных средств.
На основании постановления Правительства PC (Я) от 26 декабря 2008 года №605 «О проведении мероприятий по созданию и обеспечению деятельности противопожарной службы Республики Саха (Якутия)» создано Государственное учреждение «Отряд противопожарной службы PC (Я)». Согласно п.5 данного постановления, долги и обязательства ГУ «Отряд государственной противопожарной службы МЧС России по PC (Я)» образовавшиеся на 1 января 2009 года передаются вновь созданному ГУ «Отряд противопожарной службы PC (Я)».
Из материалов дела следует, что Рысь В.Н, работала в ГУ «Отряд государственной противопожарной службы МЧС России по РС (Я)» в должности младшего инспектора отдела кадров на основании приказа № от 26.03.1997 года. На основании приказа № от 20.11.2008 года была уволена по п.«е» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ «сокращение численности штатов». На основании п. 2 настоящего приказа установлено в течение трех месяцев со дня увольнения (с 01.01.2009 года по 31.03.2009 года) выплачивать Рысь Н.В, выходное пособие в размере среднего месячного заработка, в последующие три месяца (с 01.04.2009 года по 30.06.2009 года) выходное пособие выплачивать при ежемесячном предоставлении справки со службы занятости и копии трудовой книжки.
Согласно пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей могут являться акты государственных органов, которые предусмотрены законом, таковым в данном случае и является постановление Правительства PC (Я) от 26 декабря 2008 года.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что в настоящем случае имеет место универсальное правопреемство, поскольку финансирование ГУ «Отдел государственной противопожарной службы МЧС России по PC (Я)» с момента его создания осуществлялось за счет бюджетных средств Республики Саха (Якутия), к тому же вышеуказанным постановлением образовавшаяся на 1 января 2009 года задолженность по обязательствам ликвидируемого учреждения передано вновь созданному государственному учреждению.
Доводы жалобы о пропуске истцом срока обращения в суд за защитой нарушенных прав были изучены судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка.
При таких обстоятельствах судом законно и обоснованно удовлетворены исковые требования истца, оснований для изменения или отмены состоявшегося судебного решения не имеется.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правильную оценку установленным обстоятельствам по делу и постановил законное и обоснованное решение. Нормы материального и процессуального права судом соблюдены. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2010 г. по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: п/п Т.Ф. Антипина
Судьи: п/п М.Н. Иванова
п/п Л.Е. Шадрина
Копия верна:
Судья Верховного суда РС (Я) Л.Е. Шадрина