Судья Новожилов Е.Я. Дело №33-2950-2010 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующей Васильевой В.Г.,
и судей Спиридонова И.Ю., Громацкой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 28 июля 2010 г.
дело по кассационной жалобе ответчика
на решение Усть-Янского районного суда РС (Я) от 24 мая 2010 года, которым
по делу по иску Пахольчук Зулейхи Рифагатовны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Янском улусе (районе) РС (Я) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения,
постановлено:
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Янском улусе РС (Я) включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периоды работы Пахольчук З.Р. в должности старшей пионервожатой в .......... № с ____ г. по ____ г., а также в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми с ____ г. по ____ г., и назначить Пахольчук З.Р. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.1 подп. 19 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ со дня обращения за назначением пенсии, то есть с ____ г.
Заслушав доклад судьи Громацкой В.В., судебная коллегия
установила:
Пахольчук З.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Янском улусе (районе) РС (Я) о признании решения ответчика от 15 марта 2010 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по стрости незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии так как истица имеет 25 лет педагогического стажа, однако ответчик необоснованно исключил из специального стажа период ее работы в должности старшей пионервожатой, организатора по внеклассной и внешкольной работе с детьми в .......... № с ____ г. по ____ г., пенсия не назначена со ссылкой на то, что работа в должности старшей пионервожатой не предусмотрена действующим Списком, а работа в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе не содержит указания, что такая работа осуществлялась с детьми.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным судебным решением, ответчик обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение по тем основаниям, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Для определения права граждан на трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.
В разделе «Наименование должностей» Списка должность пионервожатой не указана.
В тот период, когда Пахольчук З.Р. работала пионервожатой действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Согласно определению Верховного суда РФ от 24 апреля 2006 г. № 1-ВО6-5 статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Кроме того, в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Указанный период работы в должности пионервожатой Пахольчук З.Р. подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Также суд правильно находит необоснованными мотивы ответчика об исключении педагогического стажа работы истицы в должности организатора по внеклассной и внешкольной работы периода работы с ____ г. по ____ г. в связи с тем, что указанная специальность не содержится в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства от 29 октября 2002 г. № 781.
Доводы ответчика об исключении данного периода работы Пахольчук З.Р. основаны только на том, что наименование должности не содержит указания на работу с детьми и поэтому не соответствует приведенному выше Списку. Однако справка работодателя от 8 апреля 2010 г. № подтверждает фактическое осуществление истицей трудовых функций по специальности организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми.
Учитывая, что работник не несет ответственности за действия работодателя, неверно указавшим наименование должности, не предусмотренной типовым положением о штате общеобразовательного учреждения, суд правильно находит, что период Пахольчук З.Р. по специальности организатор по внеклассной и внешкольной работе соответствовал квалификационным требованиям и фактически осуществлялся ею по специальности организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми и подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности истицей.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ для отмены решения суда не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360,361,366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Усть-Янского районного суда РС (Я) от 24 мая 2010 г. по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: п/п Васильева В.Г.
Судьи: п/п Спиридонов И.Ю.
п/п Громацкая В.В.
Копия верна
Судья Верховного суда
Республики Саха (Якутия) Громацкая В.В.