Судья Винокуров И.И. Дело № 33-2593/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Антипиной Т.Ф., судей Шадриной Л.Е., Ивановой М.Н. при секретаре Смирниковой В.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Якутске «05» июля 2010 года дело по кассационной жалобе представителя ответчика на решение Жиганского районного суда РС (Я) от 27 мая 2010 года, которым по заявлению Арисава Томарико Евгеньевны в интересах Васильева Петра Александровича об оспаривании заключения от 23 ноября 2006 года № межведомственной комиссии, созданной распоряжением главы Муниципального образования «Жиганский наслег» от 16 ноября 2006 года №и, о признании жилого дома № по .......... аварийным,
п о с т а н о в л е н о:
Признать заключение от 23 ноября 2006 года № межведомственной комиссии, созданной распоряжением главы Муниципального образования «Жиганский наслег» от 16 ноября 2006 года №И, о признании жилого дома № по .......... села .......... РС (Я) аварийным и непригодным для проживания незаконным и необоснованным.
Взыскать с Администрации Муниципального образования «Жиганский эвенкийский национальный наслег» Муниципального района «Жиганский национальный эвенкийский район» РС (Я) в доход государства сумму государственной пошлины в размере 200 руб.
Заслушав доклад судьи Антипиной Т.Ф., пояснения представителя заявителя Арисава Т.Е. по доверенности от 25.02.2010 г., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Арисава Т.Е. обратилась в суд заявлением в интересах Васильева П.А. о признании заключения межведомственной комиссии от 23 ноября 2006 гола №, созданной распоряжением главы Муниципального образования «Жиганский наслег» от 16 ноября 2006 года №И, о признании жилого дома № по .......... аварийным и непригодным для проживания, указав, что данное заключение и акт обследования указанного дома не соответствуют Положению о республиканской межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденному Распоряжением Правительства РС (Я) от 01.04.2004г. №р. Признание дома аварийным исключает возможность приобретения квартиры № в данном доме, принадлежащей Васильеву П.А. на основании договора социального найма, в собственность.
Суд вынес вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда по тем основаниям, что при разрешении заявления суд должен был руководствоваться распоряжением Правительства РС (Я) от 01.2004г. №р "Об утверждении Положения о республиканской межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания".
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Заключением межведомственной комиссии от 23.11.2006г. № жилой дом № по .......... в .......... на основании акта обследования помещения от 23.11.2006г. № признан аварийным и непригодным для проживания.
Разрешая данное заявление, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оспариваемое заключение межведомственной комиссии от 23.11.2006г. № не соответствует Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (далее по тексту - Положение).
В нарушение п. 44 Положения комиссия ограничилась лишь составлением акта и заключения. Однако в соответствии с названным пунктом Положения к заключению должны быть приложены дополнительные документы, в частности, заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям. Кроме того, должен быть определен состав привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым.
Из акта обследования дома от 23 ноября 2006 года № следует, что инструментальный контроль, другие виды контроля и исследования дома не проводились, эксперты не приглашались. Данное обстоятельство также подтверждается пояснениями представителя Администрации Муниципального образования «Жиганский эвенкийский национальный наслег» Муниципального района «Жиганский национальный эвенкийский район» - Константиновой М.Н., которая подтвердила, что на момент признания дома аварийным представители Жилищной инспекции, Государственной санитарно- эпидемиологической службы, органа, осуществляющего федеральный надзор в области промышленной безопасности, отсутствовали л.д. 47,48).
Кроме того, в заключении не указано, по каким основаниям, данный дом был признан непригодным для проживания.
В соответствии с п. 50 указанного Положения в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Как установлено судом, договоры социального найма жилых помещений в данном доме, не были расторгнуты. 12.02.2009 года Администрация МО «Жиганский наслег» заключила договор социального найма с Васильевым П.А., в соответствии которым квартира № в доме № по .......... была передана ему и членам его семьи в бессрочное владение и пользование.
На основании указанных обстоятельств суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании Заключения межведомственной комиссии от 23.11.2006г. № о признании жилого дома № по .......... в .......... аварийным и непригодным для проживания незаконным.
Доводы кассационной жалобы несостоятельны, поскольку основаны на неправильном толковании закона.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Жиганского районного суда от 27 мая 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: п/п Антипина Т.Ф.
Судьи: п/п Шадрина Л.Е.
п/п Иванова М.Н.
Копия верна:
Судья Верховного суда
Республики Саха (Якутия) Антипина Т.Ф.