Судья Винтман Н.С. Дело № 33-2309/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Александровой Р.С., судей Румянцевой Т.Г., Шадриной Л.Е. при секретаре Васильевой И.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Якутске «23» июня 2010 года дело по кассационной жалобе представителя истца на решение Томпонского районного суда от 27 апреля 2010 года, которым по делу по заявлению Катаевой Валентины Николаевны о признании незаконным пункта 2 постановления главы Муниципального образования «Алданский район» № 2-п от 24.12.2009 г. «Об утверждении тарифов на коммунальные услуги для населения на территории муниципального образования «Алданский район» на 2010 год и пункта 1 постановления главы Муниципального образования «Алданский район» № 3-п от 30.12.2009 года «О внесении изменений и дополнений в постановление главы Муниципального образования «Алданский район» от 24.12.2009 года № 2-п «Об утверждении тарифов на коммунальные услуги для населения на территории муниципального образования «Алданский район» на 2010 год»,
п о с т а н о в л е н о:
Катаевой Валентине Николаевне в удовлетворении заявления о признании незаконным пункта 2 постановления главы Муниципального образования «Алданский район» № 2-п от 24.12.2009 года «Об утверждении тарифов на коммунальные услуги для населения на территории муниципального образования «Алданский район» на 2010 год» и пункта 1 Постановления главы Муниципального образования «Алданский район» № 3-п от 30.12.2009 года «О внесении изменений и дополнений в постановление главы Муниципального образования «Алданский район» от 24.12.2009 г. № 2-п «Об утверждении тарифов на коммунальные услуги для населения на территории муниципального образования «Алданский район» на 2010 год» – отказать.
Заслушав доклад судьи Александровой Р.С., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением главы МО «Алданский район» № 2-п от 24.12.2009 года «Об утверждении тарифов на коммунальные услуги для населения на территории МО «Алданский район» на 2010 г. были установлены единые тарифы на коммунальные услуги для населения МО «Алданский район».
Катаева В.Н. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ул. .........., д. №, кв. № г. Алдан PC (Я) на основании договора № о передаче жилого помещения в собственность граждан от 13.11.2004 г. Просила суд признать пункт 2 постановления главы МО «Алданский район» № 2-п от 24.12.2009 г. «Об утверждении тарифов на коммунальные услуги для населения на территории муниципального образования «Алданский район» на 2010 г. и пункт 1 Постановления главы МО «Алданский район» № 3-п от 30.12.2009 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление главы МО «Алданский район» от 24.12.2009 г. № 2-п «Об утверждении тарифов на коммунальные услуги для населения на территории МО «Алданский район» на 2010 год» незаконными.
Судом вынесено указанное решение, с которым не согласна истица, и в кассационной жалобе просит его отменить по тем основаниям, что обжалуемые муниципальные правовые акты главы МО «Алданский район» не были официально опубликованы до 19 января 2010г., также суд не применил закон, подлежащий применению.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, Катаева В.Н. обратилась с заявлением о признании п.2 постановления главы МО «Алданский район» № 2-п от 24.12.2009 г. «Об утверждении тарифов на коммунальные услуги для населения на территории муниципального образования «Алданский район» на 2010 г.» и п. 1 постановления главы МО «Алданский район» № 3-п от 30.12.2009 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление главы МО «Алданский район» от 24.12.2009 г. № 2-п «Об утверждении тарифов на коммунальные услуги для населения на территории МО «Алданский район» на 2010 год» незаконными. В обоснование заявленного требования истица сослалась на то, что обжалуемые нормативные акты были опубликованы в газете «Алданский рабочий» 19 января 2010 г., а введены в действие с 01.01.2010 г.
Из анализа представленных документов, судом установлено, что статьей 51 Устава МО «Алданский район» предусмотрено, что официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их вывешивания на стендах официальной информации, установленных в зданиях филиалов Муниципального учреждения культуры Алданского района «Централизованная библиотечная система», кроме того, муниципальные правовые акты подлежат опубликованию в местной газете, в течение месяца после принятия акта.
Судом установлено, что обжалуемые постановления были обнародованы 30 декабря 2009 г. путем вывешивания на стендах официальной информации, установленных в зданиях филиалов Муниципального учреждения культуры Алданского района «Централизованная библиотечная система». Постановление главы МО «Алданский район» №2 от 24 декабря 2009г. было опубликовано в информационно-аналитической газете «Муниципальный вестник Алданского района» в № 21 от 29 декабря 2009 г.
При таких обстоятельствах вывод суда о том, что каких-либо нарушений при опубликовании постановлений главы МО «Алданский район» № 2-п от 24.12.2009 г. и № 3-п от 30.12.2009 г. со стороны администрации не допущено, является правильным.
Суд обоснованно не согласился с доводами истицы о том, что ответчик не выполнил требования п. 13 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, поскольку МО «Алданский район» не является ни наймодателем, ни управляющей организацией.
Кроме того, судом установлено, что на момент рассмотрения дела, вступило в законную силу постановление Правительства PC (Я) от 07.04.2010 года № 165 «Об установлении уровня оплаты граждан за услуги отопления на 2010 года с учетом возмещения недополученных доходов теплоснабжающим организациям за счет бюджетов бюджетной системы» и постановление Правления ГКЦ-РЭК от 07.04.2010 г. № 28 «Об отмене постановления Правления ГКЦ-РЭК PC (Я) от 24.12.2009 № 156 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для населения, рассчитывающуюся по приборам учета тепловой энергии на 2010 г.», в связи с чем, главой МО «Алданский район» вынесено постановление от 28.04.2010 г. об отмене и внесении изменений в оспариваемые постановления в связи с чем, населению будет произведен перерасчет по коммунальным платежам с 01.01.2010 г.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению по указанным выше основаниям.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, им дана правильная правовая оценка. Нормы материального и процессуального права судом применены правильно. Решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, Судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2010 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: п/п Александрова Р.С.
Судьи: п/п Румянцева Т.Г.
п/п Шадрина Л.Е.
Копия верна:
Судья Верховного суда РС (Я) Александрова Р.С.