Дело №33-1505-2011 г. Судья Винтман Н.С.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Якутск 20 апреля 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Пуховой Е.В.,
судей Данилова А.Р., Ивановой М.Н.,
при секретаре Дьяконовой А.В.,
рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной Миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) об установлении факта предоставления Гандиляном Вардгесом Вачоевичем заведомо ложных сведений в целях приобретения гражданства Российской Федерации
по кассационной жалобе представителя УФМС по РС (Я) на решение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 02 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., объяснения представителя УФМС по РС (Я) Давыдовой А.А., поддержавшей кассационную жалобу, возражения на жалобу представителя Гандиляна В.В. Орлова А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление Федеральной Миграционной службы России по PC (Я) обратилось в суд с данным заявлением заявлением, указывая в обоснование требований, что Гандилян В.В.29.03.2009 г. обратился в МРО УФМС России по PC (Я) с заявлением о принятии в гражданство РФ, в п. 4 которого он указал «лицо без гражданства». Подлинность и достоверность предоставленных документов Гандилян В.В. удостоверил своей подписью. Поскольку он предоставил справку Консульского отдела № ... от 05.02.2008 г. о том, что не является гражданином Республики .........., ему выдан вид на жительство лица без гражданства от 23.06.2009 г. со сроком действия до 23.06.2014 г. Решением УФМС России по PC (Я) от 06.10.2010 г. вид на жительство лица без гражданства аннулирован. При подаче заявления о выдаче вида на жительство Гандилян В.В. не указал в п. 3 бланка заявления гражданство (подданство) другого иностранного государства, тем самым сообщил о себе заведомо ложные сведения. 14.09.2010 г. в УФМС России по PC (Я) поступил ответ на запрос из Паспортно-визового управления Полиции Республики .........., из которого следует, что Гандилян В.В. является гражданином .........., был документирован паспортом гражданина Республики ........... Просит установить факт предостaвлeния заведомо ложных сведений.
Решением суда Управлению Федеральной Миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) в удовлетворении заявления об установлении факта предоставления Гандиляном Вардгесом Вачоевичем заведомо ложных сведений в целях приобретения гражданства Российской Федерации отказано.
Не согласившись с данным решением суда, представитель заявителя обратился в суд с кассационной жалобой и просит отменить решение по тем основаниям, что судом неправильно применена норма материального права, суд не учел, что заявление Гандиляна В.В. об отказе от гражданства не подано в официальном порядке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении требования заявителя, суд исходил из того, что согласно копии справки Консульского отдела № ... от 05.02.2008 г. Гандилян В.В. не является гражданином Республики .......... и документы на приобретение гражданства Республики .......... Консульским отделом не принимались.
Между тем, с таким выводом суда согласиться нельзя.
Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке. Решение по вопросам гражданства РФ в случае его отмены считается недействительным со дня принятия такого решения (п. 2 ст. 23 ФЗ «О гражданстве РФ»).
При этом под подложным, подразумевается официальный документ (письменный или иной формы акт государственного органа, удостоверяющий конкретные факты и события, которые влекут для использующих их лиц определенные юридические последствия), содержащий ложную информацию.
В подтверждение того, что Гандилян В.В. является лицом без гражданства, им была представлена справка № ... от 05.02.2008 г., выданная Консульским отделом Посольства Республики .......... в РФ.
Однако заявителем при разрешении настоящего дела представлены справки Консульского отдела Республики .......... в РСФ № ... от 18.08.2010 г. и ВРИО начальника паспортно-визового управления Полиции Республики .......... от 21.08.2010 г., из содержания которых следует, что Гандилян В.В. имеет гражданство Республики .........., при этом с указанием на то, что справка № ... не выдавалась.
Вывод суда о наличии сомнений в подлинности сведений, изложенных в справке начальника паспортно-визового управления Полиции Республики .......... ввиду того, что он не скреплен печатью, является ошибочным, поскольку данная справка дана в качестве ответа на запрос УФМС по РС (Я), соответственно, данный документ должен признаваться официальным, поскольку исходит от компетентного лица и приобретает юридическую силу.
Лицо без гражданства в соответствии со ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» это физическое лицо, которые не является гражданином Российской Федерации, при этом не имеющее и доказательств наличия гражданства (подданства) иного государства.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что Гандилян В.В. имея гражданство иностранного государства, скрыл данный факт при обращении в УФМС по РС (Я).
Ссылка суда на то, что документы, необходимые для приобретения гражданства РФ, в том числе и официальный отказ от гражданства Республики .......... были представлены им в УФМС по РС (Я), что, в свою очередь, указывает на сообщение им достоверных сведений, является ошибочным.
В соответствии с ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрена для граждан бывшего СССР возможность получить гражданство в упрощенном порядке, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, также могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании ст. 14 Федерального закона.
Приведенная норма определяет основание и условия приобретения гражданства. Порядок оформления документов на приобретение гражданства установлен Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, в соответствии с которым вместе с заявлением представляется также отказ от иного гражданства.
Наличие надлежащим образом заверенного отказа от гражданства не подтверждает достоверности изложения сведений в заявлении при обращении Ганделяна В.В. в соответствующий орган, поскольку не освобождает иностранного гражданина от указания в бланке таких сведений.
При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным.
Учитывая, что обстоятельства предоставления Гандиляном В.В. заведомо ложных сведений установлены в полном объеме, необходимости в исследовании дополнительных доказательств нет, судебная коллегия находит возможным принять новое решение, которым удовлетворить заявление Управления Федеральной Миграционной службы России по Республике Саха (Якутия), установить факт предоставления Гандиляном Вардгесом Вачоевичем заведомо ложных сведений в целях приобретения гражданства Российской Федерации о том, что Гандилян Вардгес Вачоевич является лицом без гражданства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 02 марта 2011 года по данному делу отменить.
Принять новое решение, которым заявление Управления Федеральной Миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) удовлетворить, установить факт предоставления Гандиляном Вардгесом Вачоевичем в целях приобретения гражданства Российской Федерации заведомо ложных сведений о том, что Гандилян Вардгес Вачоевич является лицом без гражданства.
Председательствующий: п/п Пухова Е.В.
Судьи: п/п Данилов А.Р.
п/п Иванова М.Н.
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия)
Иванова М.Н.