Судья Друзьянов И.П. Дело №33-1499/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) в составе председательствующего Ноевой В.В.,
судей Никодимова А.В., Шадриной Л.Е.,
при секретаре Петровой С.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 апреля 2011г.
дело по кассационной жалобе на решение Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2011г., которым по делу по иску Галина Владимира Николаевича к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнеколымском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить проездные документы и компенсации морального вреда,
П О С Т А Н О В Л Е Н О:
Исковые требования Галина Владимира Николаевича к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнеколымском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить проездные документы и компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Шадриной Л.Е., пояснения представителя ответчика Воронина А.С., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Галин В.Н. обратился в суд к ответчику с иском о возложении обязанности предоставить проездные документы и компенсации морального вреда, указывая на то, что 15 февраля 2011г. Галин В.Н. обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнеколымской улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о предоставлении ему в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» специальных талонов (направления) на получение проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, но в их выдаче ему было отказано, так как к заявлению не приложен документ, являющийся основанием для пребывания в месте отдыха. Просит обязать ответчика предоставить бесплатные проездные документы, обеспечивающие проезд к месту отдыха по маршруту Зырянка - Якутск - Москва - Красная и обратно по маршруту Омск -Якутск - Зырянка, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере .......... рублей.
В судебном заседании истец внес изменения в исковые требования - просит исключить из предъявленных требований проезд по маршруту Омск - Якутск, в остальном исковые требования поддержал в полном объеме.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе истец просит отменить решение суда, мотивируя тем, что подтверждение нахождения в месте отдыха он может предоставить по возвращению, но для этого необходимо туда выехать, в связи с этим он и подал заявление на предоставление специальных талонов на получение проездных документов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно пенсионного удостоверения № ... Галин В.Н. с 14.05.2008г. получает государственную пенсию по старости и имеет право на оплату проезда к месту отдыха и обратно. Ранее с заявлением на выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно не обращался.
Из материалов дела усматривается, что 15.02.2011г. истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении специальных талонов на получение проездных документов (л.д. 23). Однако 18.02.2011г. ему было отказано в их выдаче в связи с отсутствием документов, подтверждающих пребывание в месте отдыха (л.д. 13).
На основании ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005г. № 176 компенсация может производиться в виде: предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п. 10 настоящих Правил.
Согласно п. 5 Разъяснений о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1.04.2005г. № 176 (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.08.2008г. № 408н) заявления о компенсации пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с предъявлением путевки, курсовки, отрывного талона к путевке, курсовке или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха, либо подтверждающего период пребывания пенсионера в месте отдыха, в том числе самоорганизованного, независимо от места его нахождения на территории РФ.
К рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда РФ может быть принят любой документ, выданный организацией, оказывающей услуги по организации отдыха, или физическим лицом, содержащий сведения о пенсионере (фамилия, имя, отчество), адресе места отдыха, периоде пребывания пенсионера в данном месте отдыха, а также реквизиты выдавшей его организации (наименование, юридический адрес) либо сведения о физическом лице (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства).
Указанный документ должен иметь подпись компетентного должностного лица, заверенную печатью организации, либо подпись физического лица, заверенную в порядке, установленном законодательством РФ.
Материалами дела подтверждается, что истец при подаче заявления предоставил копии паспорта, пенсионного удостоверения, трудовой книжки, СНИЛС. Однако данные документы не являются основанием для пребывания в месте отдыха. В связи с этим суд пришел к правильному выводу о том, что правовых оснований для предоставления ответчиком истцу проездных документов в соответствии с установленным порядком не имелось.
Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка. Решение суда принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2011г. оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: п/п Ноева В.В.
Судьи: п/п Никодимов А.В.
п/п Шадрина Л.Е.
Копия верна:Судья Верховного Суда РС(Я): Шадрина Л.Е.