Судья Карнаухова З.В. Дело № 33-1645/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Якутск 04 мая 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) в составе председательствующей судьи Васильевой В.Г.,
судей Дьяконовой Н.Д., Румянцевой Т.Г., при секретаре Дьяконовой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе заявителя на определение Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) от 04 апреля 2011г.,
по делу заявлению и.о. директора ГСУ СОС СЗН «Олекминский психоневрологический дом-интернат» о признании незаконными акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 27 декабря 2010 года, предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 30 декабря 2010 года, протокола об административном правонарушении от 30 декабря 2010 года, судом
П О С Т А Н О В Л Е Н О:
В принятии заявления и.о. директора ГСУ СОС СЗН «Олекминский психоневрологический дом-интернат» Петрова А.А. о признании незаконными акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 27 декабря 2010 года, предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 30 декабря 2010 года, протокола об административном правонарушении от 30 декабря 2010 года, отказать.
Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ГСУ СОС СЗН «Олекминский психоневрологический дом-интернат» обратился в суд с заявлением о признании незаконными акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 27 декабря 2010 года, предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 30 декабря 2010 года, протокола об административном правонарушении от 30 декабря 2010 года.
Судом вынесено вышеуказанное определение по тем основаниям, что законность или незаконность указанных актов наряду с другими доказательствами исследуются непосредственно в ходе рассмотрения дела в порядке производства по делам об административных правонарушениях, а также в порядке пересмотра решения по административному дела.
Не согласившись с данным определением, представитель заявителя обратился в суд с частной жалобой. В жалобе просит отменить определение суда по тем основаниям, что судья не вправе отказать в принятии заявления, если установит, что данное заявление подлежит рассмотрению и разрешению в ином виде гражданского судопроизводства.
Изучив дело и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая в принятии заявления, судья руководствовался положениями ст. 134 ГПК РФ, согласно которой дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Поскольку в отношении заявителя было возбуждено дело об административном правонарушении, судья в обжалуемым определении указал на возможность рассмотрения данного дела в порядке административного судопроизводства.
Судебная коллегия полагает данный вывод судьи основанным на ошибочном применении норм гражданского процессуального права.
Исходя из ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Из материалов дела усматривается, что в результате проверки соблюдения правил пожарной безопасности в ГСУ СОС СЗН «Олекминский психоневрологический дом-интернат» отделением государственного пожарного надзора Олекминского района РС (Я) был составлен акт № ... проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 27.12.2010 г., вынесено предписание № ... по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 30.12.2010 г. и составлен протокол об административном правонарушении № ... от 30.12.2010 г., и
Не согласившись с составленным предписанием, ГСУ СОС СЗН «Олекминский психоневрологический дом-интернат» обратился в суд с заявлением об оспаривании решений, действий органа государственной власти, в результате которых, по мнению заявителя, он незаконно привлечен к ответственности.
Таким образом, заявитель, воспользовавшись в силу ст.12 ГК РФ своим правом на выбор способа защиты своих гражданских прав, обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, в результате которых, по мнению заявителя, он незаконно привлечен к ответственности.
Поскольку судьей первой инстанции ошибочно применены нормы гражданского процессуального права, которые повлияли на исход рассмотрения заявления, судебное постановление подлежат отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу в установленном законом порядке.
При данных обстоятельствах, определение суда об отказе в принятии заявления не может быть признано обоснованным и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.374, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) от 04 апреля 2011 г. по данному делу отменить и направить дело на рассмотрение по существу.
Председательствующий: п/п В.Г. Васильева
Судьи: п/п Т.Г. Румянцева
п/п Н.Д. Дьяконова
Копия верна:
Судья Верховного Суда РС (Я) Н.Д. Дьяконова