Судья Дмитриева Л.Л. Дело №33-764/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Громацкой В.В. и судей Дьяконовой Н.Д., Румянцевой Т.Г. при секретаре Васильевой И.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании «28» февраля 2011г. дело по кассационным жалобам истцов и ответчика на решение Якутского городского федерального суда от «11» января 2011г. которым по иску Жуковой Ольги Александровны, Курченко Любовь Леонидовны, Шестаковой Анны Павловны к ООО Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда « ЖКХ Губинский» о признании незаконными действий по изменению тарифов платы за жилищно-коммунальные слуги, постановлено: Обязать ООО Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда « ЖКХ Губинский» произвести истцам Жуковой Ольге Александровне, Курченко Любовь Леонидовне, Шестаковой Анне Павловне перерасчет платы за жилые помещения и коммунальные услуги за период с 02.01.2009г. по ранее применяемым управляющей компанией тарифам, а также с учетом исключения из взимаемой платы статей «управление домом» и « кассовое обслуживание». В остальной части иска отказать. Заслушав доклад судьи Громацкой В.В., пояснения истцов, представителя ответчика Николаева О.В. Судебная коллегия установила; Собственники и наниматели квартир Жукова О.А., Шестакова А.П., Курченко Л.А., проживающие в домах по ул..........., .......... обратилась в суд с иском к ООО УК « ЖКХ Губинский» о признании действий за 2007-2009г. по изменению тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг незаконными, обязании произвести пересчет по ранее утвержденным тарифам за период с 2007г., признании незаконными статьи « управление отраслью (домом)» и « кассовый сбор», взыскании компенсации морального вреда каждому по .......... рублей. Судом вынесено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе истицы просят отменить решение суда, указывают, что судом не проверены обстоятельства, имеющие значение для дела, не истребованы подлинники протоколов заочного голосования, не согласны с отказом во взыскании компенсации морального вреда. В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение суда, указывает, что не согласны с обязанием произвести перерасчет платы истцам с 01.01.2009г., так как по решению суда от 6 апреля 2009г. истцам произведен перерасчет оплаты за коммунальные услуги с 01.01.2009 г.., истцы Курченко и Шестакова имеют задолженность по коммунальным услугам и не могут предъявлять требование о перерасчете, статьи «управление отраслью» и « кассовое обслуживание» входят в состав платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом и действующим законодательством не запрещены. Проверив материалы дела, доводы жалобы судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Отказывая в удовлетворении исковых требований истцов о признании незаконными действий ответчика по изменению тарифов на жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2007г. суд признал законными установленные тарифы по оплате коммунальных услуг на 2007г. решениями общих собраний собственников, в дальнейшем по тарифам, установленным органом местного самоуправления. Однако данный вывод суда является преждевременным. В соответствии со ст. 163 ЖК РФ управление многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности муниципального образования осуществляются путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией. Судом установлено, что дома по ул............ и д.№ ... г........... были переданы в управление ООО УК « ЖКХ Губинский» по актам приема-передачи от 30 июня 2006г. По Соглашению от 30 июня 2006г. ООО УК «ЖКХ Губинский» принял на себя обязанность обеспечивать управление переданными жилыми зданиями. Как видно, из протоколов заочного голосования в жилых домах по ул..........., д.№ ... и д.№ ... по утверждению тарифов на жилищные услуги на 2007г.в заочном голосовании не принимали участие собственники квартир, в голосовании принимал участие собственник муниципальных квартир. В соответствии с п.2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006г. №307 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. Согласно п.4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Таким образом при принятии за основу тарифов на жилищно-коммунальные услуги, принятые на 2007г. суд не проверил соответствуют ли они размеру тарифов, утвержденных органом местного самоуправления. В последующие годы за 2008, 2009 годы собственниками жилых помещений спорных домов общие собрания не проводились, ответчиком обоснованно применялись размеры тарифов, установленный органом местного самоуправления. 11оскольку тарифы являются составной частью платы за коммунальные услуги, устанавливаются на очередной финансовый год, плата за коммунальные услуги подлежит ежегодной корректировке или в сторону увеличения или в сторону уменьшения. Согласно п.13 ст.155 ЖК РФ наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты предоставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, по установленным тарифам. Порядок определения конкретного размера платы граждан за коммунальные услуги установлен ст.6 ФЗ от 26.12.2005г. « О внесении изменений в Федеральный Закон « Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты РФ» согласно которой размер платы граждан за коммунальные услуги, предусмотренные ст. 157 ЖК РФ должны соответствовать предельным и (или) максимальным индексам, установленным по муниципальным образованиям на очередной финансовый год. Суд не применил установленные тарифы и не проверил имелось ли превышение платы за жилое помещении и коммунальные услуги, направлялись ли предупреждения об изменении размера платы в установленный законом срок. Кроме того, суд исключил из состава штаты « управление домом» и «кассовый сбор» без соответствующего обоснования. Согласно п.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе плату за услуги и работу по управлению многоквартирным домом. Осуществление функций управления многоквартирным домом является вознаграждением управляющей организации и ее доходом, размер платы за услуги устанавливается в соответствии со сметой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, утвержденной решением общего собрания собственников жилья. Услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в таком доме подлежат обложению налогом в соответствии со п.2 ст. 154 НК РФ. Обязывая ответчика произвести истцам перерасчет платы за жилые помещения и коммунальные услуги за период с 01.01.2009г. суд не принял во внимание, что согласно решения Якутского городского суда от 06.04.2009г. уже удовлетворен иск прокурора г.Якутска в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным повышения тарифов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с 01.01.2009г. и перерасчете. При не исполнении решения суда истцы могут требовать исполнения решения суда в принудительном порядке. При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, установить обстоятельства, имеющие значение для дела и разрешить спор в соответствии с законом. Па основании изложенного и руководствуясь ст.362,364 ГПК РФ Судебная коллегия Определила: Решение Якутского городского суда от 11 января 2011г. по данному делу отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Председательствующий: п/п Громацкая В.В. Судьи: п/п Дьяконова Н.Д. п/п Румянцева Т.Г.