Судья Шнырев В.В. Дело № 33-149/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующей Семеновой М.Н., судей Дьяконовой Н.Д., Громацкой В.В. с участием прокурора Смирникова А.Г., при секретаре Нестеровой А.М. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Якутске «19» января 2011 года дело по кассационной жалобе ответчика на решение Усть-Янского районного суда РС (Я) от 01 ноября 2010 года, которым по делу по иску прокурора Усть-Янского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «поселок Усть-Куйга» в лице главы МО «поселок Усть-Куйга» Зернова А. Б. о требовании признать бездействия поселковой администрации городского поселения «поселок Усть-Куйга» по не принятию мер к государственной регистрации права собственности объектов муниципальной собственности незаконными, и о требовании обязать поселковую администрацию городского поселения «поселок Усть-Куйга» произвести государственную регистрацию объектов муниципальной собственности в соответствии с установленным законодательством, постановлено: Признать бездействие администрации муниципального образования «поселок Усть-Куйга» в лице главы МО «поселок Устъ-Куйга», выразившееся в непринятии мер к государственной регистрации права собственности объектов муниципальной собственности незаконными. Обязать поселковую администрацию городского поселения «поселок Усть-Куйга» произвести государственную регистрацию объектов муниципальной собственности в соответствии с установленным законодательством. Заслушав доклад судьи Громацкой В.В., заключение прокурора Смирникова А.Г., судебная коллегия установила: Прокурор Усть-Янского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «поселок Усть-Куйга» в лице главы МО «поселок Усть-Куйга» Зернова А. Б. о требовании признать бездействия поселковой администрации городского поселения «поселок Усть-Куйга» по не принятию мер к государственной регистрации права собственности объектов муниципальной собственности незаконными, и о требовании обязать поселковую администрацию городского поселения «поселок Усть-Куйга» произвести государственную регистрацию объектов муниципальной собственности в соответствии с установленным законодательством. В исковом заявлении прокурор ссылается на то, что проведенной прокуратурой Усть-Янского района проверкой исполнения органами местного самоуправления Усть-Янского района законодательства о распоряжении муниципальной собственностью установлено, что в городском поселении «Поселок Усть-Куйга» меры по регистрации объектов недвижимости поселковой администрацией не принимаются. Просил признать бездействие поселковой администрации городского поселения «Поселок Усть-Куйга», выразившегося в непринятии мер к государственной регистрации права собственности объектов муниципальной собственности незаконным. Обязать поселковую администрацию городского поселения «Поселок Усть-Куйга» произвести государственную регистрацию объектов муниципальной собственности в соответствии с установленным законодательством. Судом вынесено данное решение. В кассационной жалобе представитель ответчика указывает, что бездействие Администрации поселения по государственной регистрации объектов недвижимости является вынужденным, так как отсутствуют правовые основания для оформления права муниципальной собственности. Просит отменить решение суда и направить на новое рассмотрение. Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. Согласно Постановлению Правительства РС(Я) от 05 июня 2001 года. № 382 «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципальному образованию «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия)», объекты государственной собственности, находящиеся на территории МО «Усть-Янский улус», были безвозмездно переданы в муниципальную собственность МО «Усть-Янский улус». 28 декабря 2005 года, между МО «поселок Устъ-Куйга» и МО «Устъ-Янский улус» был заключен «Договор о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в собственность муниципального образования «поселок Усть-Куйга». В соответствии с письмом Министерства имущественных отношений РС(Я) от 15 октября 2010 г. на основании Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 05 июня 2003 года № 382 «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности РС(Я) в муниципальную собственность муниципальному образованию Усть-Янский улус (район) РС(Я)» в муниципальную собственность было передано 222 объекта государственной собственности РС(Я), в том числе объекты жилищного фонда в п. Усть-Куйга. На основании части 1 статьи 6 Федерального закона от 21. 07. 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Согласно части 9 статьи 7 Закона республики Саха (Якутия) от 25. 04. 2003 18-3 № 37-111 «О разграничении предметов ведения и полномочий, объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями в РС(Я)», действовавшего до вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) от 11.10.2006 376-3 № 765-III «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Саха (Якутия) о разграничении предметов ведения и полномочий, объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями в РС(Я)» решение об утверждении перечня объектов муниципальной собственности района, передаваемых в муниципальную собственность поселения принималось представительным органом муниципального района. Передача муниципальной собственности муниципального образования «Усть-Янский улус (район) РС (Я) в собственность муниципального образования «поселок Усть-Куйга» осуществлена на основании решения ХVII очередной сессии улусного Собрания МО Усть-Янский улус (район)» от 21.12.2005 № 17/6 «О передаче имущества муниципальных образований поселений Усть-Янского района», договора о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «Усть-Янский улус (район) РС (Я)» в собственность муниципального образования «поселок Усть-Куйга» (с передаточным актом от 28. 12. 2005 №2/1). При этом в соответствии с ч.1 статьи 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, являются снованиями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким образом, регистрация права собственности может быть осуществлена на основании изложенных документов. В соответствии с письмом Управления федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я), в собственности МО «поселок Усть-Куйга» по состоянию на 25 сентября 2010 г. зарегистрировано лишь пять объектов: здание администрации с земельным участком, расположенные по адресу: .........., здание магазина «********» с земельным участком, расположенные по адресу: .........., а также земельный участок, расположенный по адресу: ........... Пунктом 2.2.2. Договора о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в собственность муниципального образования «Поселок Усть-Куйга» от 18 декабря 2005 г. обязанность по регистрации права собственности на вышеупомянутые объекты (имущество) в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним возложена на МО «поселок Усть-Куйга». На основании изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что бездействие ответчика по не принятию мер по государственной регистрации права собственности объектов муниципальной собственности лишает поселковую администрацию в полной мере осуществлять свои полномочия по управлению имуществом и удовлетворил иск прокурора в полном объеме. Таким образом, решение суда является законным и обоснованным. Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме, нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права судом соблюдены. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 01 ноября 2010 г. по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: п/п Семенова М.Н. Судьи: п/п Дьяконова Н.Д. п/п Громацкая В.В. Копия верна Судья Верховного суда Республики Саха (Якутия) Громацкая В.В.