об оспаривании действий органа гос. власти



Судья Дмитриева Л.А.                                Дело № 33- 1885/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ноевой В.В.,

судей Пуховой Е.В., Шадриной Л.Е.,

при секретаре Дьяконовой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Якутске

«25» мая 2011 года

кассационную жалобу Главного государственного инспектора труда отдела по правовым вопросам Прокопьевой Антонины Семеновны, кассационную жалобу ОАО «Селигдар» на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от «03» марта 2011 года, которым по делу по иску по заявлению Открытого акционерного общества «Селигдар» об оспаривании действий органа государственной власти,

п о с т а н о в л е н о:

Заявление Открытого акционерного общества «Селигдар» об оспаривании предписания от 08 декабря 2010 г. № ...2, вынесенного Государственной инспекцией труда в PC (Я) Федеральной службы по труду и занятости, удовлетворить частично.

Отменить п. 2 предписания от 08 декабря 2010 г. № ...2, вынесенного Государственной инспекцией труда в PC (Я) Федеральной службы по труду и занятости, в части возложения на работодателя ОАО «Селигдар» обязанности по оплате Селезневу Владимир} Николаевичу работы в выходные дни в двойном размере.

Отменить п. 11 предписания от 08 декабря 2010 г. № ..., вынесенного Государственной инспекцией труда в PC (Я) Федеральной службы по труду и занятости.

В остальной части требований Открытого акционерного общества «Селигдар» отказать.

Заслушав доклад судьи Пуховой Е.В., выслушав пояснения представителя ОАО«Селигдар» Тужиковой С.С., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Государственная инспекция труда в PC (Я) выдала ОАО «Селигдар» предписание от 08 декабря 2010 г. № ... об устранении нарушений трудового законодательства (далее – предписание).

По заявлению ОАО «Селигдар» Якутский городской суд отменил п. 2 предписания, которым ОАО «Селигдар» указано устранить нарушение ст. 153 ТК РФ - оплатить Селезневу В.Н. работу в выходные и нерабочие праздничные дни в полном объеме за проработанное время; и п.11, которым ОАО «Селигдар» указано устранить нарушение ст. 153 ТК РФ - произвести перерасчет и оплатить в полном объеме работу в выходные дни работникам ОАО «Селигдар» за период сентябрь-ноябрь 2010 г.

Как указал Якутский городской суд, в ОАО «Селигдар» установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью в один календарный год. Поскольку Селезнев В.Н. приступил к исполнению трудовых обязанностей не с начала учетного периода, график работы для него не составлялся индивидуально. ОАО «Селигдар» следовало установить для Селезнева В.Н. в 2009 – 2010 гг. норму рабочего времени за фактически отработанный период и оплатить часы, которые он отработал сверх этой нормы, как сверхурочные. Однако этот вывод исключил возможность оплаты труда работника в выходные дни в двойном размере. В этой связи суд отменил пункты 2 и 11 предписания.

Не согласившись с решением суда, Главный государственный инспектор труда отдела по правовым вопросам Прокопьева А.С. обратилась с кассационной жалобой, указывая на то, что в ОАО «Селигдар» дни отдыха работникам не предоставлялись, средняя продолжительность рабочего времени в месяц составляла 330 часов из которых работники и Селезнев в частности работали и в законные выходные (праздничные) дни и сверхурочно в рабочие дни. Просят решение суда отменить.

От ОАО «Селигдар» также поступила кассационная жалоба, в которой ОАО «Селигдар» выразили несогласие с тем, что Якутским городским судом было отказано в части отмены пунктов 3, 13 предписания, касающихся оплаты Селезневу В.Н.сверхурочной работы в полном объеме за проработанное время; денежной компенсации за задержку окончательного расчета. По этому поводу имеется решение Алданского районного суда, которым в удовлетворении аналогичных требований Селезнева В.Н. было отказано. Просят решение Якутского городского суда отменить в соответствующей части и принять новое решение, которым указанные пункты отменить.

В судебном заседании представитель ОАО«Селигдар» Тужикова С.С. доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения представителя ОАО«Селигдар» Тужиковой С.С., судебная коллегия находит решение суда подлежащим частичной отмене.

Якутский городской суд, основываясь на решении Верховного Суда РФ от 30 ноября 2005 г. № № ..., пришел к выводу, что правовая природа сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни едина, оплата в повышенном размере одновременно как на основании статьи 152 ТК РФ, так и ст. 153 ТК РФ будет являться необоснованной и чрезмерной. В этой связи суд отменил п.2 оспариваемого предписания ГИТ в части возложения на работодателя обязанности по оплате труда работника в двойном размере в выходные дни. По аналогичным основаниям суд отменил п. 11 предписания, касающийся перерасчета и оплаты в полном объеме работы в выходные дни работникам ОАО «Селигдар» за период сентябрь-ноябрь 2010 г.

В этой части выводы суда являются правильными.

Суд, проверив на соответствие закону п.п. 3, 5, 6, 13 оспариваемого предписания, не нашел оснований для их отмены.

Между тем, выводы суда в части пунктов 3, 13 предписания являются ошибочными.

Судом было установлено, что Селезнев В.Н. работал в ОАО «Селигдар» на основании трудового договора от 12.08.2009 г. № ... и трудового договора от 12.01.2010 г. № ... электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования.

Трудовые отношения между ОАО «Селигдар» и Селезневым В.Н. прекращены 10 мая 2010 г. в связи с увольнением работника по собственному желанию (п.3 ст.77 ТК РФ) согласно приказу работодателя от 11.05.2010 г. № .... С данным приказом истец был ознакомлен лично 12.05.2010 года, о чем имеется подпись истца в приказе.

11.01.2011 г. в Алданский районный суд поступил иск Селезнева В.Н. к ОАО «Селигдар» о перерасчете, взыскании заработной платы, выходных, праздничных дней, сверхурочной работы, полевого довольствия, о возврате подоходного налога, процентов за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, сверхурочную работу, ненадлежащем увольнении, об обязании предоставлении справки, о возмещении компенсации морального вреда.

Решением Алданского районного суда РС(Я) от 24.02.2011 г. в удовлетворении требований Селезнева В.Н. было отказано в связи с пропуском трехмесячного срока обращения в суд, установленного ст. 392 ТК РФ.

Определением Судебной коллегии Верховного суда РС(Я) от 04.05.2011 г. решение Алданского районного суда РС(Я) от 24.02.2011 г. оставлено без изменения.

Таким образом, по п.п.3, 13 предписания уже имеется вступившее в законную силу решение суда, а государственная инспекция труда не может подменять своими актами судебные решения.

На основании вышеизложенного, решение суда подлежит отмене в части, касающейся пунктов 3, 13 предписания.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от «03» марта 2011 года отменить в части, в которой Якутский городской суд отказал в удовлетворении требований ОАО «Селигдар» об отмене пунктов 3 и 13 предписания от 08 декабря 2010 г. № ..., вынести в этой части новое решение, которым:

Отменить пункты 3, 13 предписания от 08 декабря 2010 г. № ....

В остальной части решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от «03» марта 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий:                                    п/п                                      В.В. Ноева

                            судьи                                         п/п                                      Е.В. Пухова

                                                                                п/п                                    Л.Е. Шадрина

«Копия верна» судья:                                                                   Е.В.Пухова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200