Дело №33-1991-2011 г. Судья Игнатьева А.Р.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Якутск 01 июня 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ноевой В.В.,
судей Громацкой В.В., Ивановой М.Н.,
при секретаре Дьяконовой В.В.,
рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Нефтяная компания «Сибойл» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Якутскому городскому отделу судебных приставов об обжаловании действий судебного пристава исполнителя
по кассационной жалобе представителя ООО НК «Сибойл» на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 апреля 2011 года.
Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., объяснения представителя заявителя Смирновой С.В., поддержавшей кассационную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Заявитель ООО НК «Сибойл» обратился в суд с заявлением об обжаловании действий судебного пристава исполнителя, а именно о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства. Указал, что постановлением № ....1/13802 от 24.03.2011 г. судебного пристава- исполнителя ЯГО СП УФССП по РС (Я) Казаковой Е.Д. возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника ООО НК «Сибойл» в пользу государства административного штрафа в размере 6 414 896 руб. на основании постановления мирового судьи от 19.11.2010 г., но по заявлению неуполномоченного лица - УФАС по РС (Я). Кроме того, постановлением без учета определения мирового судьи от 18.02.2011 г. о предоставлении рассрочки на три месяца, установлен срок для добровольного исполнения требований - 1 день. В связи, с чем просит признать недействительным постановление № ....1/13802 от 24.03.2011 г. о возбуждении исполнительного производства и приостановить его действие до вступления в силу решения суда.
Представитель УФССП по РС (Я) Казакова Е.Д. с заявлением не согласна, мотивируя тем, что постановление вынесено законно.
Решением суда отказано в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью Нефтяная компания «Сибойл» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по РС (Я) Якутскому городскому отделу судебных приставов об обжаловании действий судебного пристава исполнителя
Не согласившись с данным решением суда, представитель ООО НК «Сибойл» обратилась в суд с кассационной жалобой и просит отменить решение по тем основаниям, что судом неправильно применена норма процессуального права, суд не учел, что производство возбуждено по заявлению неуполномоченного лица.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении требования заявителя, суд исходил из того, что постановлением № ....1/13802 от 24.03.2011 г. возбуждено исполнительное производство № ... о взыскании с должника ООО НК «Сибойл» в пользу государства административного штрафа в размере ******** руб. на основании постановления мирового судьи судебного участка № ... от 19.11.2010 г. Постановление мирового судьи вступило в силу 07 февраля 2011 г.
Между тем, данный вывод суда сделан без учета требований процессуального закона.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания" target="blank" data-id="20850">ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Именно после истечения срока на добровольную уплату штрафа, установленного ч. 1 и ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, подлежат применению к должнику процедуры принудительного исполнения постановлений административного органа.
Определением мирового судьи судебного участка № 43 г. Якутск от 18 февраля 2011 г. заявителю предоставлена рассрочка по оплате штрафа до трех месяцев.
Соответственно, на момент возбуждения исполнительного производства, срок для оплаты административного штрафа с учетом предоставленной рассрочки, не истек, в постановлении мирового судьи, послужившим основанием для возбуждения производства, отметки о направлении исполнительного документа для принудительного исполнения не имеется.
Из изложенного следует, что направление исполнительного документа УФАС по РС (Я) с заявлением о возбуждении исполнительного производства произведено с нарушением ч.1 ст. 31.3 КоАП РФ, в силу которой, обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесшее постановление. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем в нарушение ч. 5 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, вывод суда о том, что не установлено оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконным и нарушающим права и интересы должника, является неправомерным.
При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене.
Учитывая, что обстоятельства дела установлены в полном объеме, необходимости в исследовании дополнительных доказательств нет, судебная коллегия находит возможным принять новое решение, которым удовлетворить заявление Общества с ограниченной ответственностью Нефтяная компания «Сибойл» к ЯГО УФССП по РС (Я) об обжаловании действий судебного пристава исполнителя, признать незаконным постановление № ....1/13802 от 24.03.2011 г. судебного пристава-исполнителя ЯГО СП УФССП по РС (Я) Казаковой Е.Д. о возбуждении исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 апреля 2011 г. по данному делу отменить.
Принять новое решение, которым заявление Общества с ограниченной ответственностью Нефтяная компания «Сибойл» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Якутскому городскому отделу судебных приставов об обжаловании действий судебного пристава исполнителя, удовлетворить.
Признать незаконным постановление № ....1/13802 от 24 марта 2011 года судебного пристава-исполнителя Якутского городского отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Казаковой Е.Д. о возбуждении исполнительного производства.
Председательствующий: п/п Ноева В.В.
Судьи: п/п Громацкая В.В.
п/п Иванова М.Н.
Копия верна:
Судья Верховного Суда