Судья Егорова А.М. Дело № 33 - 2396/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РС(Я) в составе
председательствующего Ноевой В.В.,
судей Громацкой В.В., Пуховой Е.В.,
при секретаре Дьяконовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске,
«29» июня 2011г.
кассационную жалобу Министерства финансов РС(Я) на решение Горного районного суда РС(Я) от 12 мая 2011 г., которым по делу по иску прокурора Горного района в интересах Тарасова Гаврила Васильевича к казне Республики Саха (Якутия) в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия), администрации муниципального района «Горный улус» о взыскании в пользу Тарасова Гаврила Васильевича целевой безвозвратной ссуды на приобретение жилого помещения,
п о с т а н о в л е н о:
Исковое заявление прокурора Горного района в интересах Тарасова Гаврила Васильевича к казне Республики Саха (Якутия) в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия), администрации муниципального района «Горный улус» о взыскании в пользу Тарасова Г.В. целевой безвозвратной ссуды на приобретение жилого помещения в размере .......... рублей -удовлетворить частично.
Взыскать с казны Республики Саха (Якутия) в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в пользу Тарасова Гаврила Васильевича целевую безвозвратную ссуду на приобретение жилого помещения в сумме .......... рублей.
В требовании прокурора о взыскании с администрации муниципального района «Горный улус» PC (Я) целевой безвозвратной ссуды на приобретение жилого помещения - отказать.
Заслушав доклад судьи Пуховой Е.В., выслушав пояснения прокурора Смирникова А.Г., представителя Министерства финансов по РС (Я) Герасимова А.З., представителя Министерства образования РС(Я) Федорова Е.К, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Прокурор Горного района PC (Я) обратился в суд в интересах Тарасова Г.В. с иском к Казне Республики Саха (Якутия) в лице Министерства финансов PC (Я) о предоставлении безвозмездной ссуды в пользу Тарасова Г.В. на приобретение жилого помещения, площадью 32 кв.м., в размере 760 000 рублей.
В обоснование своих требований прокурор указал, что Тарасов Г.В., _______ года рождения, состоит на внеочередном учете в очереди детей-сирот на получение жилой площади. С момента окончания срока опеки над Тарасовым Г.В.с 22.06.2006 г. до настоящего времени жилье Тарасову Г.В. не предоставлено. Тем самым со стороны органов исполнительной власти республики в течение длительного времени допущено нарушение жилищных прав воспитанника учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей, а также нарушены нормы федерального и республиканского законодательства, предусматривающие обеспечение государственных гарантий. В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2005 года № 225-3 № 457-III «О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в лице их законных представителей, предоставляется целевая безвозвратная ссуда на приобретение жилых помещений жилой площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств, выделяемых из государственного бюджета PC (Я).
Суд удовлетворил требование прокурора на основании того, что Тарасов Г.В. имеет право на получение жилой площади. Однако в связи с отсутствием жилого фонда муниципальный район «Горный улус» самостоятельно не может предоставить детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе и Тарасову Г.В., жилое помещение. При таких обстоятельствах, на основании действующего законодательства финансовое обеспечение по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляется за счет средств, выделяемых из государственного бюджета РС(Я), следовательно, с Казны РС(Я) в лице Министерства финансов РС(Я) подлежит взысканию целевая безвозвратная ссуда на приобретение жилого помещения.
Не согласившись с решением суда, представитель Министерства финансов РС (Я) обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований, освободив Министерство финансов РС (Я) от ответственности как ненадлежащего ответчика по делу ввиду нарушения норм материального права, обязанность по обеспечению вне очереди жилыми помещениями детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей, возложена на органы местного самоуправления.
В судебном заседании представитель Министерства финансов по РС (Я) Герасимов А.З. доводы жалобы поддержал.
Прокурор Смирников А.Г. с жалобой не согласился.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, выслушав пояснения прокурора Смирникова А.Г., представителя Министерства финансов по РС (Я) Герасимова А.З., представителя Министерства образования РС(Я) Федорова Е.К, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как видно из материалов дела и установлено судом, что Тарасов Г.В. является сиротой и состоит на внеочередном учете на получение жилья в муниципальном районе «Горный улус (район)» РС (Я).
Жилищный фонд в МР «Горный улус» отсутствует.
Финансирование по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилой площадью в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Закона РС (Я) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона РС (Я) «О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения, в РС (Я)» производится за счет бюджета республики. И поскольку Тарасов Г.В. до настоящего времени не обеспечен жилым помещением, суд правильно удовлетворил заявление прокурора.
Доводы кассационной жалобы несостоятельны и основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Закона РС (Я) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона РС (Я) «О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения, в РС (Я)» финансовое обеспечение по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется только за счет средств, выделяемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Следовательно, в данном случае, Министерство финансов Республики Саха (Якутия) является надлежащим ответчиком.
Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Оснований не согласиться с оценкой доказательств у Судебной коллегии не имеется. Судом правильно применены нормы материального права, подлежащие применению, а потому Судебная коллегия оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы, не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Горного районного суда РС(Я) от 12 мая 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: п/п В.В.Ноева
Судьи: п/п В.В.Громацкая
п/п Е.В.Пухова
«Копия верна» судья: Е.В.Пухова