Судья Седалищев А.Н. Дело № 33-2331/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Якутск 27 июня 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) в составе председательствующей судьи Александровой Р.С.,
судей Дьяконовой Н.Д., Шадриной Л.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя ответчика на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2011г.,
по делу по иску Цыдендоржиева Аюра Балдоржиевича к Государственному учреждению «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха(-Якутия)», судом
П О С Т А Н О В Л Е Н О:
Иск Цыдендоржиева Аюра Балдоржиевича - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха(Якутия)» применять при расчете денежного довольствия Цыдендоржиева Аюра Балдоржиевича районный коэффициент 1,7.
Обязать Государственное учреждение «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха(Якутия)» произвести перерасчет денежного довольствия Цыдендоржиеву Аюру Балдоржиевичу с 24 ноября 2009 года с учетом районного коэффициента 1,7.
Взыскать с Государственного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» в пользу Цыдендоржиева Аюра Балдоржиевича судебные расходы в размере .......... руб.
Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Цыдендоржиев А.Б. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, он проходит службу в должности .......... В соответствии с требованиями действующих нормативных актов и Приказа МЧС РФ от 22.09.2009г. за№545 введена новая система оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России. Считает, что в соответствии с п.3 Приложения к пункту 2 Условий, размеров и порядка осуществления выплат компенсационного характера работникам бюджетных учреждений МЧС России к заработной плате работников (денежного довольствия), работающих в городе Нерюнгри должен применяться районный коэффициент в размере 1,7. Просил обязать ответчика применять районный коэффициент в размере 1,7 при расчете денежного довольствия, произвести перерасчет и взыскать неначисленную часть денежного довольствия с 24 ноября 2009г., также взыскать судебные расходы в размере .......... рублей.
Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что действие Приказа МЧС России от 22.09.2009г. №545 «О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны» распространяет свое действие исключительно в отношении лиц, не имеющих специальные звания рядового и начальствующего состава работников. В отношении сотрудников, проходящих службу в г.Нерюнгри РС(Я) применяется районных коэффициент в размере 1,4.
Судом постановлено вышеуказанное решение по тем основаниям, что размер районного коэффициента, применяемый при исчислении заработной платы работников бюджетных учреждений и гражданского персонала МЧС России должен применяться и при исчислении денежного довольствия сотрудников федеральной противопожарной службы МЧС России.
Не согласившись с данным решением, представитель ответчика обратился в суд с кассационной жалобой. В кассационной жалобе просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что с 24 ноября 2009 года Приказом Министра МЧС России от 22 сентября 2009 года № 545 введена новая система оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России, в соответствии с пунктом 3 Приложения к пункту 2 Условий, размеров и порядка осуществления выплат компенсационного характера работников бюджетных учреждений МЧС России к заработной плате работников, работающих в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия), применяется районный коэффициент 1,7.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2001г. №416 «О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе, отдаленных», определено, что к денежному довольствию (денежному содержанию) сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, проходящих службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяются районные коэффициенты в размере и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.
По общему правилу, согласно информационному письму Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003г. №1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003г. №670-9, ПФ РФ от 09.06.2003г. №25-23/5995, Нерюнгринский район Республики Саха (Якутия) относится к районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,70.
При таких обстоятельствах является правильным вывод суда о том, что размер районного коэффициента, применяемый при исчислении заработной платы работников бюджетных учреждений и гражданского персонала МЧС России, должен применяться и при исчислении денежного довольствия сотрудников федеральной противопожарной службы МЧС России.
Поэтому доводы кассационной жалобы в той части, что указанные положения Приказа Министра МЧС России от 22 сентября 2009 года № 545 не распространяют свое действие на лиц рядового и начальствующего состава, к которым относится должность, замещаемая истцом, судебная коллегия признает несостоятельными.
Судом правильно применены нормы материального права, подлежащие применению. Существенных нарушений норм процессуального права не допущено.
Решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361, 362 ГПК РФ судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: Р.С. Александрова
Судьи: Л.Е. Шадрина
Н.Д. Дьяконова