Дело №33-2182-2011 г. Судья Бережнова О.Н.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Якутск 20 июня 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ноевой В.В.,
судей Дмитриевой Л.А., Ивановой М.Н.,
с участием прокурора Смирникова А.Г.,
при секретаре Петуховой О.Е.,
рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению прокурора в интересах несовершеннолетней Р. о признании незаконным бездействия должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия)
по кассационной жалобе представителя УФМС России по РС (Я) в Мирнинском районе на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2011 года.
Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., объяснения представителя УФМС России по РС (Я) Ермолаева В.Л., поддержавшего кассационную жалобу, возражение на жалобу прокурора Смирникова А.Г., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г. Мирного в интересах несовершеннолетней Р. обратился в суд с заявлением, указывая, что родители несовершеннолетней являются гражданами Российской Федерации, имеют паспорта гражданина РФ. Должностные лица МРО УФМС России по РС (Я) в Мирнинском районе незаконно отказывают в выдаче ей паспорта гражданина РФ. На момент рождения несовершеннолетней действовал Закон «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 г. Просит признать незаконными действия должностных лиц, выразившиеся в отказе выдачи несовершеннолетней паспорта гражданина РФ.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) Мальцева Е.А не согласна с заявлением прокурора, мотивируя тем, что гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей в соответствии со ст. 25 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28.11.1991 г. Мать несовершеннолетней И., согласно ответу из МРО КФМС России по РС (Я) в г. Нерюнгри прибыла на территорию РФ в 1994 году из г. Ташкент, на момент вступления в силу данного Закона не проживала в России.
Решением суда требование прокурора г. Мирного удовлетворено, суд возложил на Межрайонный отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав несовершеннолетней Р. в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Не согласившись с данным решением суда, представитель УФМС России по РС (Я) в Мирнинском районе обратилась в суд с кассационной жалобой и просит отменить решение по тем основаниям, что судом неправильно применена норма материального права, суд не учел, что родители несовершеннолетней должны обратиться в уполномоченные органы с заявлением об установлении гражданства ребенка.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Удовлетворяя требования прокурора, суд обоснованно исходил из того, что при различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребенка состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места его рождения определяется письменным соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения, ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если он родился на территории Российской Федерации, либо если иначе он стал бы лицом без гражданства.
Из свидетельства о рождении несовершеннолетней Р., местом ее рождения является .......... Таким образом, применение судом нормы ст. 15 Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991г., действовавшего на момент рождения несовершеннолетней Р. определяющего гражданство детей, один из родителей которых является гражданином Российской Федерации, является правомерных.
При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу об удовлетворении требований.
Ссылка в жалобе на то, что в настоящее время проводится проверка в отношении матери по предмету наличия у нее гражданства иного государства, подлежит отклонению. В установленный законом срок паспорт гражданина РФ Р. выдан не был, оспариваемые действия УФМС об отказе в выдаче несовершеннолетней Р. паспорта РФ являются незаконными. Несовершеннолетняя Р. приобрела гражданство РФ по рождению. Обстоятельств наличия у несовершеннолетней гражданства другого государства судом не установлено.
Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка. Судом нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права соблюдены. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по вышеуказанным основаниям не могут служить основанием для отмены решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: п/п Ноева В.В.
Судьи: п/п Дмитриева Л.А.
п/п Иванова М.Н.
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия)
Иванова М.Н.