Дело №33-2144-2011 г. Судья Скакун А.И.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Якутск 15 июня 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Антипиной Т.Ф.,
судей Дьяконовой Н.Д., Ивановой М.Н.,
с участием прокурора Смирникова А.Г.,
при секретаре Черепановой Е.А.,
рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению прокурора города Мирного в интересах несовершеннолетней К. на незаконные действия должностных лиц Межрайонного отдела управления Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе, Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия)
по кассационной жалобе представителя УФМС России по РС (Я) на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2011 года.
Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., возражения на жалобу прокурора Смирникова А.Г., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г. Мирного обратился в суд с заявлением в интересах несовершеннолетней К. на незаконные действия должностных лиц МРО УФМС России по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе, Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия), указывая, что 7.02.2011 г. Кирилова Н.Н. обратилась с заявлением в МРО УФМС по РС (Я) в Мирнинском районе о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации дочери К., 02.12.1996 г. рождения, в связи с достижением возраста 14 лет. Указанные должностные лица отказали в выдаче паспорта несовершеннолетней К. в связи с тем, что в отношении Кирилова B.C. проведена проверка на предмет наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации, материалы которой направлены в УФМС России по РС (Я). Просит суд признать незаконными действия должностных лиц Межрайонного ОУФМС по РС (Я) в Мирнинском районе, выразившиеся в отказе по выдаче паспорта гражданина Российской Федерации несовершеннолетней К., и обязать устранить допущенные нарушения прав несовершеннолетней.
Представитель ОУФМС по РС (Я) Мальцева Е.А. заявленные требования не признала, мотивируя тем, что для установления принадлежности несовершеннолетней К.. к гражданству РФ в УФМС по РС(Я) было направлено заключение по проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии гражданства РФ у ее родителей. В заключении УФМС по РС (Я) указано, что паспорт гражданина РФ её отцу Кирилову B.C. был выдан с нарушением установленного порядка. Паспорт гражданина РФ К.. будет выдан после того, как отец Кирилов B.C. сдаст паспорт гражданина РФ в УФМС и получит гражданство РФ в упрощенном порядке.
Решением суда требование заявительницы удовлетворено, суд обязал Межрайонный отдел управления Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе выдать паспорт гражданина Российской Федерации К. в установленный законодательством срок.
Не согласившись с данным решением суда, представитель УФМС России по РС (Я) обратилась в суд с кассационной жалобой и просит отменить решение по тем основаниям, что судом неправильно применена норма материального и процессуального права, суд не учел, что отец К.. не является гражданином РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Удовлетворяя заявленные требования, суд обоснованно исходил из того, что мать и отец несовершеннолетней К.., являются гражданами РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов граждан РФ Кириловых. Кроме того, 28.01.1997 г., несовершеннолетней К.. был выдан вкладыш к свидетельству о рождении № ..., который свидетельствует о том, что она является гражданкой РФ.
Суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, руководствуясь ч. 1 ст. 24 ФЗ РФ «О гражданстве Российской Федерации», а также учитывая, что в установленный срок паспорт гражданина РФ К. выдан не был, пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований прокурора, поскольку оспариваемые действия УФМС об отказе в выдаче несовершеннолетней К. паспорта РФ являются незаконными. Несовершеннолетняя К. приобрела гражданство РФ по рождению. Обстоятельств наличия у несовершеннолетней гражданства другого государства судом не установлено.
На момент вынесения решения суда не было вынесено мотивированное заключение по результатам проверки, не предоставлено доказательств законности отказа в выдаче паспорта. Как правильно указал суд, заключение УФМС по РС(Я) в отношении Кирилова В.С. не является юридически значимым обстоятельством позволяющим отказать в выдаче паспорта К.., поскольку оно утверждено 7 мая 2011 года, а с заявлением о выдаче паспорта Кирилова обратись в УФМС 7 февраля 2011 года.
Доводы жалобы о том, что родителями К.. не подано в органы внутренних дел соглашение о выборе гражданства ребенка, подлежат отклонению как несостоятельные. Согласно ст. 15 Закона РФ от 28.11.1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», действовавшего на момент рождения К.., при отсутствии такого соглашения о выборе гражданства ребенка ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если он родился на территории Российской Федерации либо если иначе он стал бы лицом без гражданства. Кроме того, в течение года после рождения ребенка, сомнений в наличии или отсутствии у отца К.. гражданства РФ, у полномочных органов не возникало.
Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка. Судом нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права соблюдены. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по вышеуказанным основаниям не могут служить основанием для отмены решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: п/п Антипина Т.Ф.
Судьи: п/п Дьяконова Н.Д.
п/п Иванова М.Н.
Копия верна:
Судья Верховного Суда