Судья Дьяконова З.С. Дело № 33-2435/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) в составе председательствующего Пуховой Е.В.
и судей Громацкой В.В., Дьяконова Н. Д.,
при секретаре Дьяконовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании «04» июля 2011 г.
дело по кассационной жалобе истца
на решение Нерюнгринского городского федерального суда
от «12» мая 2011 г. которым
по иску Байбородина Сергея Григорьевича к Управлению внутренних дел по Нерюнгринскому району РС(Я) об отмене дисциплинарных взысканий,
п о с т а н о в л е н о :
В удовлетворении исковых требований Байбородина Сергея Григорьевича к Управлению внутренних дел по Нерюнгринскому району РС(Я) об отмене дисциплинарных взысканий отказать полностью.
Заслушав доклад судьи Громацкой В.В, представителя ответчика Прокопьева А.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Байбородин С.Г. обратился в суд с иском к УВД по Нерюнгринскому району РС(Я) об отмене дисциплинарных взысканий, обосновывая тем, проходит службу в должности ........... 17.01.2011 г.и 15.02.2011 г. к нему применены дисциплинарные взыскания в виде замечания и строго выговора.
С наложенными на него дисциплинарными взысканиями не согласен, так как при привлечении его к дисциплинарной ответственности допущены нарушения установленного порядка наложения дисциплинарного взыскания, не истребованы объяснительные.
Ответчик иск не признал.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе истец просит отменить решение суда в связи с тем, что судом не в полной мере оценены доказательства дела.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, возражения на нее, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Служба сотрудников органов внутренних дел, на момент возникших правоотношений, регулировалась специальными правовыми актами: Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" и Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1. Порядок применения Положения определен в Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 14 декабря 1999 года N 1038.
Порядок, правила и сроки применения дисциплинарных взысканий к сотрудникам органов внутренних дел установлены Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии со статьей 4 которого сотрудник органов внутренних дел выполняет обязанности и пользуется правами в пределах своей компетенции по занимаемой должности в соответствии с действующим законодательством.
Порядок организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации установлен приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации N 1140 от 24 декабря 2008 года "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы МВД России".
Из материалов дела следует, что Байбородин С.Г. проходит службу в должности ..........
Согласно должностной инструкции .........., утвержденной начальником УВД по Нерюнгринскому району 25 января 2008 года, .......... осуществляет контроль за состоянием учетно-регистрационной дисциплины, объективностью и своевременностью представления отчетности в МВД РС(Я) о результатах МВД РС(Я). Несет ответственность за организацию деятельности штаба и его подразделений, состояние работы с кадрами, соблюдение личным составом исполнительской, служебной дисциплины и законности, состояние финансово-хозяйственной деятельности штаба.
Судом с учетом представленных сторонами доказательств (объяснений сторон, материалов служебной проверки, проведенной в отношении Байбородина С.Г.) установил факт ненадлежащего контроля за служебной деятельностью подчиненных Байбородина С.Г., выразившийся в несвоевременном предоставлении отчета.
По результатам служебной проверки к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Согласно регламенту работы УВД по Нерюнгринскому району, утвержденному приказом МВД РС(Я) от 31.05.2002 г. рабочий день в УВД начинается в 9.00 и заканчивается в 18.15 часов, в пятницу 17.00 часов.
Материалами дела подтвержден факт отсутствия истца на рабочем месте 02.02.2011 г. без уважительных причин в течение рабочего дня.
По данному факту также проведена служебная проверка и применено дисциплинарное взыскание в виде строго выговора.
Суд правомерно счел, что у ответчика имелись основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности.
Нарушений порядка применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного в статье 39 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, а также срока привлечения к дисциплинарной ответственности судом не установлено. Актами от 17.01.2011 г. и от 15.02.2011 г. подтверждены факты отказа истца от дачи объяснений.
Порядок организации и проведения служебной проверки в отношении истца, установленный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации N 1140 от 24 декабря 2008 года "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы МВД России", ответчиком был соблюден.
Судебная коллегия находит приведенные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.
Доводы кассационной жалобы о нарушении ответчиком порядка привлечения к дисциплинарной ответственности, аналогичны тем, которые проверялись судом первой инстанции при разрешении спора и были обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, приведенным в постановленном по делу решении.
Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 мая 2011 г. по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Пухова Е.В.
Судьи: Громацкая В.В.
Дьяконова А.В.