Дело №33-3283-2011 г. Судья Оконешникова М.М.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Якутск 31 августа 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Пуховой Е.В.,
судей Никодимова А.В., Ивановой М.Н.,
при секретаре Васильевой И.Н.,
рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению Перчемли Афанасия Николаевича, Перчемли Марины Александровны об оспаривании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата»
по кассационной жалобе представителя заявителей Саблина А.В. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 июля 2011 года.
Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., объяснения Перчемли А.Н., представителя заявителей Саблиной А.В., поддержавших кассационную жалобу, возражения на жалобу представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» Лосевой И.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Перчемли А.Н и Перчемли М.А. обратились в суд с заявлением, указывая, что они с 2001 года были включены в члены кооператива ДСК «Зенит-2» в местности «Хатынг-Юрях». 21 ноября 2006 года комиссией было рассмотрено заявление о предоставлении земельного участка и принято решение о согласовании предоставления земельного участка, оформлено заключение № ... о соответствии отвода земельного участка под дачу, 08 июня 2007 года было принято распоряжение № 2161 зр о предоставлении им земельного участка, 18 июня 2007 года был заключен договор аренды земельного участка, составлен акт приема - передачи земельного участка. План границ земельного участка был согласован с ФГУП «Ростехинвентаризация» по PC (Я) и Комитетом архитектуры и градостроительства мэрии г. Якутска, 10.10.2007 г. было оформлено и утверждено земельное дело. 19 сентября 2008 года они зарегистрировали право собственности на объекты недвижимости - дачное строение и земельный участок, расположенные по адресу: .......... 23 сентября 2010 г. обратились в орган кадастрового учета - ФГУ «Земельная кадастровая палата» по PC (Я) - с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым № .... 13 октября 2010 г. данным органом было вынесено решение о приостановлении, а 13 января 2011 г. - об отказе в постановке на кадастровый учет объектов недвижимости по причине истечения срока приостановления осуществления кадастрового учета и неустранения обстоятельств, послужившим основанием для принятия решения о приостановлении. Просят признать данный отказ незаконным.
Решением суда в удовлетворении заявления Перчемли Афанасия Николаевича, Перчемли Марины Александровны об оспаривании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по PC (Я), отказано.
Не согласившись с данным решением суда, представитель заявителей Саблина А.В. обратилась в суд с кассационной жалобой и просит отменить решение по тем основаниям, что судом неправильно применена норма материального права, суд не учел, что Улзуева И.М. оформила правоустанавливающие документы на участок только 2010 году.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении требования заявителей, суд исходил из того, что основанием для принятия ФГУ «Земельная кадастровая палата» по PC (Я) решения от 13 октября 2010 года № ... о приостановлении постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимости явилась кадастровая ошибка в виде неверного вычисления координат узловых и повторных точек границ земельного участка с кадастровым № ..., принадлежащего Б., и несоответствие ранее утвержденных координат земельного участка ранее полученным документам. В соответствии со ст.26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ФЗ №-221-ФЗ) осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Между тем, с таким выводом суда согласиться нельзя.
Неправильное применение норм материального права, а также неправильное установление обстоятельств, имеющих значение для дела, является основанием для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке согласно п. 1 и п 4. ч. 1 ст. 362 ГПК РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 «О государственном кадастре недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
При этом орган кадастрового учета при принятии решения о приостановлении должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения (в связи с технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета, с ошибкой, допущенной кадастровым инженером (лицом, считающимся кадастровым инженером в соответствии с частью 1 статьи 44 Закона о кадастре) при выполнении кадастровых работ (территориального землеустройства) в отношении земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, и т.п.).
В случае, если причиной пересечения границ является выявленная органом кадастрового учета техническая ошибка (например, сведения реестра объектов недвижимости и (или) кадастровой карты о местоположении границы земельного участка не соответствуют сведениям, содержащимся в документах кадастрового дела), такая ошибка устраняется в соответствии с пунктом 42 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минюста России от 20 февраля 2008 г. № 35, в течение срока, предусмотренного Законом о кадастре для осуществления кадастрового учета, без принятия решения о приостановлении.
Соответствие решения об отказе в постановке на кадастровый учет земельных участков вышеприведенным требованиям закона судом не проверено, предметом исследования в ходе судебного заседания данные обстоятельства не являлись. Вывод суда о наличии спора между правопользователями земельных участков – заявителями и Б., объективными данными не подтвержден, основан лишь на указаниях Б., привлеченной к участию в деле в качестве заинтересованного лица. При этом, право собственности заявителей на земельный участок с кадастровым номером № ... зарегистрировано в установленном законом порядке и на момент рассмотрения настоящего спора в суде не оспорено.
Кроме того, требование заявителей о разделении земельных участков и их постановке на кадастровый учет, судом фактически не рассмотрено.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение по существу.
При новом рассмотрении дела суду следует устранить допущенные нарушения, установить фактические обстоятельства дела, и в зависимости от добытых данных, разрешить спор в соответствии с законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 июля 2011 г. по данному делу отменить, а дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Председательствующий: п/п Пухова Е.В.
Судьи: п/п Никодимов А.В.
п/п Иванова М.Н.