Судья Лукин Е.В. Дело № 33-3374/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Васильевой В.Г., судей Громацкой В.В. и Румянцевой Т.Г., при секретаре Дьяконовой А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании
07 сентября 2011 года в г.Якутске дело по кассационной жалобе истца на решение Якутского городского суда от 07 июля 2011 года, которым
по иску Никуленко Михаила Юрьевича к Министерству внутренних дел по РС(Я) об отмене приказа, судом
п о с т а н о в л е н о:
В удовлетворении иска Никуленко Михаила Юрьевича к Министерству внутренних дел по РС(Я) об отмене приказа – отказать.
Заслушав доклад судьи Румянцевой Т.Г., пояснение истца Никуленко М.Ю., Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Никуленко М.Ю. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по РС(Я) об отмене приказа, ссылаясь на то, что приказом от 13 мая 2011 г. истец должен прекратить службу в органах внутренних дел в связи с прекращением гражданства Российской Федерации на основании заключения УФМС. Никаких действий направленных на прекращение гражданства Российской Федерации он не предпринимал. Просил суд отменить приказ МВД по РС(Я) № ...
Представитель ответчика иск не признала, ссылаясь на то, что согласно заключению УФМС по РС(Я) Никуленко М.Ю. не может быть признан гражданином Российской Федерации. Прокуратурой РС(Я) неоднократно предписывалось МВД по РС(Я) на принятие мер по устранению нарушений действующего законодательства, в части прохождения службы в ОВД граждан, не являющихся гражданами Российской Федерации.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением суда, истец обратился в суд с кассационной жалобой. В жалобе он просит отменить решение по тем основаниям, что судом неправильно применена норма материального права. Считает, что увольнение истца по основанию, предусмотренному пунктом «б» ст. 57 Положения о службе в ОВД РФ является незаконным.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Порядок и условия прекращения службы в органах внутренних дел по основаниям, предусмотренным Законом РФ "О полиции" установлены в главе VII (статьи 57 - 64) Положения о службе в органах внутренних дел РФ. В соответствии с п. «б» ст. 57 Положения основаниями для прекращения службы в органах внутренних дел является: прекращение гражданства Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 13 мая 2011 г. приказом МВД по РС(Я) № ... Никуленко М.Ю. прекращена служба в ОВД по п. «б» ст. 57 Положения о службе (прекращение гражданства) на основании заключения УФМС от 22 марта 2010 г. Согласно заключению УФМС по РС(Я) от 22 марта 2010 г. Никуленко М.Ю. был документирован паспортом гражданина Российской Федерации в нарушение требований Приказа МВД РФ от 15.09.1997 № ... и Приказа МВД РФ от 28.12.2006 г. № ... «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», в связи с чем, Никуленко М.Ю. не может быть признан гражданином Российской Федерации. По данному факту прокуратурой РС(Я) в адрес МВД по РС(Я) неоднократно направлялись требование о предоставлении информации об устранении выявленных УФМС России по РС(Я) нарушений миграционного законодательства, законодательства о милиции, по полиции, выявленных в деятельности МВД по РС(Я), и предостережение о недопустимости нарушения действующего законодательства.
Принимая решение об отказе Никуленко М.Ю. в удовлетворении заявленных исковых требований, суд правильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, исследовал представленные сторонами доказательства и пришел к правильному выводу о том, что оспариваемый приказ является законным и обоснованным. При этом суд указал, что в настоящее время не имеется вступившего в законную силу судебного решения о признании заключения УФМС по РС(Я) незаконным.
Вступившим в законную силу решением Якутского городского суда от 13 декабря 2010 г. в жалобе Никуленко М.Ю. на неправомерные действия УФМС России по РС(Я) отказано. Суд признал законным заключение УФМС по РС(Я) от 22 марта 2010 г. Обстоятельства, установленные этим решением суда, имеют преюдициальную силу.
Исходя из изложенного принятое по делу решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, Судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Якутского городского суда от 07 июля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: Васильева В.Г.
Судьи: Громацкая В.В.
Румянцева Т.Г.