Судья Капралова М.И. Дело № 33-3740/11г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РС(Я) в составе
председательствующего Васильевой В.Г.,
судей Бережновой О.Н., Пуховой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск
«17» октября 2011г.
кассационную жалобу представителя МО «г.Томмот» на решение Алданского районного суда от 14 сентября 2011 г., которым по делу по заявлению Муниципального образования «Город Томмот» о признании незаконным предписания Отдела Государственного пожарного надзора Алданского района УГПН ГУ МЧС России по PC (Я),
п о с т а н о в л е н о:
В удовлетворении заявления МО «Город Томмот» о признании незаконным предписания Отдела Государственного пожарного надзора Алданского района УГПН ГУ МЧС России по PC (Я) отказать.
Заслушав доклад судьи Пуховой Е.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
13.05.2011г. отдел пожарного надзора Алданского района УГПН ГУ МЧС России по РС провели внеплановую проверку, по итогам которой внесли предписание от 16.05.2011 г. № ... в адрес Администрации МО «г.Томмот».
Не согласившись с данным предписанием, Администрация МО «г.Томмот» обратились с заявлением об отмене данного предписания, указывая на, что требования, касающиеся очистки просек от оси ВЛ до леса возлагаются на уполномоченные в области электроподачи организации. В селе Амга проживает 13 человек, на территории имеется естественный источник водоснабжения, установка гидрантов не возможна. Так как отсутствует система водоснабжения, вода привозная. Размещение подразделения пожарной охраны в селе В.Амга нецелесообразно, так как проживает 13 человек. С 20.04.2011 года по 20.06.2011 года очистка территорий МО «Город Томмот» произведена в полном объеме в рамках объявленного двухмесячника по санитарной очистке территорий, бесхозных зданий и строений на территории МО «Город Томмот» не имеется. На территории МО «Город Томмот» в районе городской администрации установлен пирс с твердым покрытием, а также имеется одна водовозная техника. Просили суд признать предписание незаконным.
Суд отказал в удовлетворении требований, указав, что устранение нарушений, выявленных в результате внеплановой проверки требований пожарной безопасности, находится в компетенции МО «Город Томмот». Следовательно, требования ГГПН Алданского района УГПН ГУ МЧС России по PC (Я) являются законными и обоснованными.
Не согласившись с решением суда, представитель МО «г.Томмот» Адашинский А.А. обратился с кассационной жалобой, указывая на то, что дело было рассмотрено в отсутствие представителя МО «Город Томмот», несмотря на ходатайство представителя Администрации МО «Город Томмот» об отложении слушания дела в связи с занятостью в другом судебном процессе. Судом не было принято во внимание, что предписание было вынесено в момент предоставленной определением Алданского районного суда от 12.04.2011 г. отсрочки исполнения до 12.10.2011 г. Суд также оставил без внимания, что очистка территории МО «Город Томмот» была произведена в полном объеме. Просят решение суда отменить.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Судом было установлено, что в период с 13.05.2011 г.по 16.05.2011 г. Отделом надзорной деятельности Алданского района УНД ГУ МЧС России по РС(Я) была проведена внеплановая выездная проверка исполнения МО «Город Томмот» ранее выданного предписания № ... от 24.03.2011 г.
В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности по семи пунктам. По данному факту главе администрации МО «Город Томмот» было выдано предписание № ... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Суд пришел к выводу, что устранение нарушений пожарной безопасности находится в компетенции МО «Город Томмот», в связи с чем признал требования ГПН Алданского района УГПН ГУ МЧС России по РС(Я) законными и обоснованными.
Выводы суда являются правильными.
Оспариваемое МО «Город Томмот» предписание № ... содержит множественные нарушения, среди которых также имеется указание на то, что МО «Город Томмот» должны обеспечить противопожарное расстояние с лесным массивом не менее 50м., а от застройки сельских поселений не менее 15 м. На исполнение данного пункта предписания определением Алданского суда предоставлена отсрочка исполнения до 12.10.2011 г. Однако данное обстоятельство не свидетельствует о незаконности вынесенного предписания, поскольку выявленное нарушение противопожарных правил не является единственным.
Помимо этого, по делу отсутсвуют процессуальные нарушения, на которые указывают в кассационной жалобе МО «Город Томмот». В отсутствие одного из своих представителей организация всегда имеет возможность обратиться за правовой помощью к другому лицу и воспользоваться услугами другого представителя.
Как указывают в своем заявлении МО «Город Томмот», они получили предписание от 16.05.2011 года – 18 мая 2011 года, а в суд обратились 08.09.2011 года, что свидетельствует о пропуске заявителями трехмесячного срока обжалования предписания.
Этот срок установлен в ст.256 ГПК РФ и доводился до сведения МО «Город Томмот» в тексте оспариваемого ими предписания.
При указанных обстоятельствах, доводы жалобы являются необоснованными, в связи с чем решение суда подлежит оставлению без изменения, жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Алданского районного суда от 14 сентября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: В.Г.Васильевой
Судьи: О.Н.Бережнова
Е.В.Пухова