Судья Мельникова Н.М. Дело № 33-3870/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Пуховой Е.В., судей Холмогорова И.К. и Румянцевой Т.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании
26 октября 2011 года в г.Якутске дело по кассационной жалобе ответчика на решение Нерюнгринского городского суда 07 сентября 2011 года, которым
по иску Перелыгиной Анны Александровны к отделу МВД России по Нерюнгринскому району о снятии дисциплинарного взыскания, судом
п о с т а н о в л е н о:
Исковое заявление Перелыгиной Анны Александровны к отделу МВД России по Нерюнгринскому району о снятии дисциплинарного взыскания, удовлетворить.
Приказ УВД по Нерюнгринскому району № ... от 04.05.2011 г. о наказании, предупреждении .......... Перелыгиной Анны Александровны о неполном служебном соответствии, отменить.
Заслушав доклад судьи Румянцевой Т.Г., Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Перелыгина А.А. обратилась в суд с иском к отделу МВД России по Нерюнгринскому району о снятии дисциплинарного взыскания, ссылаясь на то, что приказом № ... от 04.05.2011 г. ей назначено наказание в виде предупреждения о неполном соответствии за нарушение требований ст. 8 Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ. Считает приказ незаконным и необоснованным, поскольку служебная проверка проведена формально и не объективно, медицинское освидетельствование в отношении нее не проводилось, не опрошены свидетели с ее стороны, находившиеся при сложившейся ситуации. Просила суд отменить данный приказ.
Представитель ответчика с иском не согласился.
Судом вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик. В кассационной жалобе представитель ответчика просит решение отменить. Считает что, суд не исследовал в полном объеме обстоятельства дела, не учел, что истица является сотрудником органов внутренних дел, и на нее распространяются требования, предусмотренные ФЗ «О полиции», Положения о службе в органах внутренних дел РФ, Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее истицы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как следует из представленных материалов, что приказом МВД по РС(Я) УВД по Нерюнгринскому району № 74 от 01 февраля 2010 г. Перелыгина А.А. назначена на должность ........... Приказом МВД по РС(Я) УВД по Нерюнгринскому району № ... от 04 мая 2011 г. Перелыгина А.А. за нарушение требований ст. 8 «Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ», утвержденного приказом МВД РФ № 1138 от 24.12.2008 г., выразившееся в создании конфликтной ситуации с представителями Якутского казачьего полка и с сотрудниками ОРППСМ УВД по НР, а также предоставлении в Дежурную часть МВД по РС(Я) заведомо ложной информации, предупреждена о неполном служебном соответствии.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности на основании ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью 5 ст. 192 ТК РФ установлено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду. При этом, необходимо учитывать, что в силу ч. 4 указанной статьи не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Оценив и исследовав представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, руководствуясь положениями ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу об отсутствии доказательств совершения Перелыгиной А.А. дисциплинарного проступка. Проведенной проверкой достоверно не подтверждено нахождение Перелыгиной А.А. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, создании ею конфликтной ситуации, а также предоставлении в дежурную часть МВД по РС(Я) заведомо ложной информации.
Порядок, правила и сроки применения дисциплинарных взысканий к сотрудникам органов внутренних дел установлены статьей 39 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
Порядок организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации установлен приказом Министерства внутренних дел РФ от 24 декабря 2008 г. N 1140 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы МВД России".
Согласно пунктам 11 - 13 вышеуказанной Инструкции основанием для проведения служебной проверки является наличие достаточных данных, указывающих на нарушение сотрудником установленного порядка и правил при выполнении возложенных на него обязанностей и осуществлении имеющихся у него правомочий в ходе служебной деятельности, а также происшествия с его участием. Поводом и основанием для проведения служебной проверки послужил рапорт и.о. начальника МОБ УВД по НР майора милиции о том, что 24 апреля 2011 г. .......... Перелыгина А.А. в свободное от службы время создала конфликтную ситуацию с представителями казачьего полка, привлеченными к охране общественного порядка на период проведения празднования «Пасхи», чем нарушила профессионально-этические нормы поведения сотрудника органов внутренних дел РФ.
Из заключения по материалам служебной проверки не ясно, в чем выразилась конфликтная ситуация, созданная истицей. Каких-либо объективных данных и доказательств, свидетельствующих о нарушении Перелыгиной А.А. служебной дисциплины, суду не представлено.
На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным, постановленным на основе исследованных в судебном заседании доказательствах и при правильном толковании и применении норм материального права. Доводы кассационной жалобы не являются основаниями, предусмотренными ст. 362 ГПК РФ, к отмене решения суда. Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, Судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Нерюнгринского городского суда от 07 сентября 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: Пухова Е.В.
Судьи: Холмогоров И.К.
Румянцева Т.Г.