Судья Дмитриев Н.Н. Дело №33-896/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РС(Я) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В. и судей Дьяконовой Н.Д., Румянцевой Т.Г. при секретаре Петровой С.Д. с участием прокуроров Шкиндер Г.Л., Афанасьева С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске 14 марта 2011 г. кассационное представление прокурора Чурапчинского района на решение Чурапчинского районного суда от 3 февраля 2011 г., которым по делу по иску прокурора Чурапчинского района винтересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия Администрации Муниципального образования «Хатылынский наслег» Чурапчинского района РС(Я) по организации сбора и вывоза мусора
П О С Т А Н О В Л Е Н О:
Отказать в удовлетворении исковых требований исполняющего обязанности прокурора Чурапчинского района Афанасьева С.И. в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия Администрации Муниципального образования «Хатылынский наслег» Чурапчинского района PC (Я) по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Заслушав доклад судьи Румянцевой Т.Г., прокуроров Шкиндер Г.Л., Афанасьева С.И., поддержавших представление, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Исполняющий обязанности прокурора Чурапчинского района PC (Я) обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия Администрации Муниципального образования «Хатылынский наслег» Чурапчинского района PC (Я) по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора по проезжей дороге к полигону «Кэриэннээх», ссылаясь на то, что согласно ФЗ РФ от 03.10.2003.г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения. В ходе проведенной проверки установлено, что на территории муниципального образования «Хатылынский наслег» Чурапчинского района PC (Я) не организован надлежащим образом процесс сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, полигон для твердых бытовых отходов не соответствует санитарно - эпидемиологическим нормам, отсутствует режим работы полигона, отсутствует котлован, отсутствует программа производственного контроля, имеются несанкционированные выбросы мусора по проезжей дороге к полигону твердых бытовых отходов. Бездействие администрации МО Хатылынский наслег» Чурапчинского района PC (Я) нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Судом вынесено вышеприведенное решение, на которое прокурором подано кассационное представление, В нем указано, что суд неправильно применил земельное законодательство и законы о собственности на землю, поскольку требования содержали обязанность наслега уборку своей территории от бытовых отходов и мусора. Кроме того, суд неправильно рассмотрел требования в исковом порядке, хотя были обжалованы бездействия администрации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Определением Верховного суда РС(Я) от 6 декабря 2010 г. решение Чурапчинского районного суда от 7 октября 2010 г. об удовлетворении заявления исполняющего обязанности прокурора Чурапчинского района Афанасьева СИ. в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия Администрации Муниципального образования «Хатылынский наслег» Чурапчинского района PC (Я) по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора было отменено в связи с тем, что бездействие Администрация Муниципального образования «Хатылынский наслег» Чурапчинского района PC (Я) не доказано. Данное определение вступило в силу и никем не оспорено. Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в силу постановлением суда обязательны для суда. Суд по существу выполнил указания вышестоящего суда согласно ст. 369 ГПК РФ. Доводы, что суд рассмотрел дело по правилам искового производства, хотя заявление было подано в порядке главы 25 ГПК РФ, не могут быть приняты, поскольку данное обстоятельство в силу ст. ст. 362-364 ГПК РФ не является основанием для отмены решения суда.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда нет.
Руководствуясь ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л ИЛ А:
Решение Чурапчинского районного суда РС(Я) от 3 февраля 2011 г. по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Ноева В.В.
Судьи: Дьяконова Н.Д.
Румянцева Т.Г.