Судья Г.А. Седалищев Дело № 33-3816/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Якутск 26 октября 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
Председательствующего Е.В. Пуховой
судей: Т.Г. Румянцевой
И.К. Холмогорова
при секретаре Черепановой Е.А.
рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу ответчика на решение Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2011 года, которым по делу по заявлению Винокуровой Татьяны Александровны о признании работы воспитателя деткомбината тождественной работе воспитателя ясли -сада и об установлении педагогического стажа
П О С Т А Н О В Л Е Н О:
Исковое заявление Винокуровой Татьяны Александровны удовлетворить.
Признать работу Винокуровой Татьяны Александровны воспитателем деткомбината тождественной работе воспитателя ясли-сада с включением периода работы Винокуровой Т.А. воспитателем в ведомственном детском комбинате Якутского потребсоюза «Холбос» с 8 декабря 1982 года по 1 июня 1986 года в количестве 3 лет 6 месяцев в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., пояснения представителя ГУ Пенсионного фонда в РФ в Олекминском районе РС(Я) Ворониной А.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Винокурова Т.А. в августе 2010 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Олекминском улусе РС (Я) с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указав, что ее педагогический стаж составляет 25 лет. Комиссией по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав застрахованных лиц ей было отказано из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При этом в специальный стаж не был включен период ее работы в должности воспитателя в ведомственном детском комбинате Якутского потребсоюза «Холбос» с 08 декабря 1982 года по 01 июня 1986 года.
Указанное обстоятельство послужило поводом для обращения истицы в суд с названным иском.
Ответчик иск не признал.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить, в связи с несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, по следующим основаниям.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы Винокуровой Т.А. в должности воспитателя в ведомственном детском комбинате Якутского потребсоюза «Холбос», суд исходил из того, что, несмотря на отсутствие названной должности в Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, истица в указанные периоды работы осуществляла педагогическую деятельность.
Между тем, с таким выводом суда согласиться нельзя.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В указанном Списке, а также в ранее действовавших: Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствует наименование учреждения «детский комбинат».
Таким образом, не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась в учреждениях для детей, предусмотренных приведенными Списками.
Из материалов дела усматривается, что детский комбинат, в котором работала истица, содержался на средства правления респотребсоюза «Холбос». В силу п.3 ст. 116 ГК РФ потребительский союз является разновидностью потребительского кооператива.
Следовательно, детский комбинат Якутского потребсоюза «Холбос» государственным или муниципальным учреждением не является.
Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ № 527н "Об установлении тождества наименования учреждения "комплекс "детский сад - начальная школа (школа)" наименованию учреждения "начальная школа (школа) - детский сад", наименование «детский комбинат» не тождественно наименованию «детский сад», «ясли-сад».
На основании изложенного, следует, что работа в детском комбинате Якутского потребсоюза «Холбос» не является педагогической деятельностью, подлежащей зачислению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, вывод суда о включении в специальный стаж Винокуровой Т.А период ее работы в должности воспитателя в ведомственном детском комбинате Якутского потребсоюза «Холбос» с 08 декабря 1982 года по 01 июня 1986 года и о назначении, при отсутствии необходимого стажа, досрочной трудовой пенсии по старости, не соответствуют требованиям норм материального права, регулирующим возникшие правоотношения.
В соответствии со статьей 361 ГПК РФ суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалоб вправе отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств.
Учитывая, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований Винокуровой Т.А. не имеется, судебная коллегия считает возможным вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных ею исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2011 года
отменить. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления Винокуровой Т.А.. о признании работы воспитателя деткомбината тождественной работе воспитателя ясли -сада и об установлении педагогического стажа отказать.
Председательствующий: Е.В. Пухова
Судьи: Т.Г. Румянцева
И.К. Холмогоров